新疆制定多項措施加快能源開發進程
來源:國家民委信息中心
時間:2007-01-10
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近日,新疆黨政領導與大型企業集團負責人協商共議,制定了多項措施加快能源開發進程。新疆油氣資源豐富,石油石化工業面臨前所未有的發展機遇,當務之急是全力以赴支持中石油、中石化、中國化工集團等大企業加大新疆油氣勘探開發力度,確保油氣產量穩步增長,同時提高油氣資源在新疆加工的數量和深度,最大限度延伸油氣加工產業鏈條,鼓勵國內有實力的企業和社會資本參與石油石化下游產品開發,建設獨山子-克拉瑪依、烏魯木齊、吐哈、南疆四大石化基地。
2005年中石油、中石化將投資208.5億元用于新疆油氣上游勘探開采。煤炭資源開發方面,一大批老的煤炭基地已呈現出資源枯竭趨勢,煤炭開采越來越集中在山西、陜西和內蒙古等少數地區,內地省區在加快發展中面臨煤、電等資源短缺,這恰恰是新疆的最大優勢,區內大規模的煤炭儲量和質量完全可以建設國家特大型煤電基地。今后新疆將提供土地使用、稅費征費等方面的優惠條件,吸引更多大型企業參與新疆煤炭的開發利用。
近年來,山東魯能、江蘇徐州礦業、山東新汶和神華集團等企業先后在新疆從事煤炭勘探開發和煤電基地建設,其中魯能集團投資的哈密煤電基地將建設1000萬千瓦左右的電廠和2500萬-3000萬噸/年配套煤礦,目前一期工程已經開工建設。新疆首次將高耗能產業發展列入規劃。今后要充分發揮新疆煤炭資源豐富、發電成本低的優勢和環境容量大的特點,爭取國家政策支持,主動承接內地高耗能產業轉移,把新疆建設成為國家的高耗能產業聚集區,走出一條“煤-電-高耗能產業”一體化的路子。新疆還放寬了民資的經營范圍,其中部分壟斷行業是首次允許民營資本介入。今后政府將鼓勵和引導非公有資本進入電力、石油、電信、鐵路、民航、礦產開發、市政公用事業、基礎設施及文化產業,凡是國家法律法規和政策沒有明令禁止的行業和領域,一律對非公有制經濟開放,民營企業在投資核準、融資服務、財稅政策、土地使用、對外貿易、經濟技術合作等方面享受優惠待遇。