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廣西壯族自治區旅游管理條例

來源:中國清真網 時間:2007-07-16 點擊: 我來說兩句
廣西壯族自治區旅游管理條例
(1998-4-25)

(1998年4月25日廣西壯族自治區第九屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過)

第一章 總 則

  第一條 為加強旅游管理,保護和合理開發利用旅游資源,規范旅游市場行為,維護旅游者和旅游經營者的合法權益,促進旅游業的發展,根據國家有關法律、法規,結合本自治區實際,制定本條例。
  第二條 在本自治區行政區域內進行旅游活動,從事旅游經營,應當遵守本條例。
  第三條 發展旅游業應當堅持社會主義物質文明與精神文明并重,社會效益、環境效益和經濟效益相統一的方針。
  第四條 各級人民政府應當從本地實際出發,把旅游業納入國民經濟和社會發展計劃,采取有效措施引導和加大旅游業投入,加強旅游基礎設施建設,鼓勵和扶持旅游業的發展。
  第五條 縣級以上人民政府旅游主管部門負責本行政區域內的旅游管理工作。 公安、工商、交通、文化、衛生、環保、規劃、建設等有關行政管理部門,應當在各自職責范圍內,配合旅游主管部門做好旅游管理工作。

第二章 旅游資源的開發與保護

  第六條 開發利用旅游資源必須堅持統一規劃、合理開發、嚴格保護、突出特色、科學管理、永續利用的原則。
  第七條 旅游資源開發和旅游設施建設必須符合國土利用總體規劃、城鄉建設總體規劃、風景名勝區規劃、水資源和水域利用總體規劃及文物保護的要求,并做好環境和自然資源保護工作。 鼓勵國外和國內企業、經濟組織或者個人依法以各種方式開發旅游資源、建設旅游設施并從事經營。
  第八條 建立國家級旅游度假區,由自治區人民政府審核同意后,報國務院批準;建立自治區級旅游度假區,由自治區旅游主管部門會同相關部門審核報自治區人民政府批準。
  第九條 新建、改建、擴建旅游景區、景點項目,應當符合自治區旅游業發展總體規劃和旅游資源開發規劃,按照國家和自治區的有關規定申請立項。有關主管部門在審批立項申請時,應當征求各有關方面意見,進行充分論證,注意合理布局,避免重復建設。建設規模和風格應與周圍環境相協調。
  第十條 任何單位和個人都有義務保護旅游資源,不得在旅游景區內建設污染環境、損害景觀的設施。 禁止在旅游景區內采石、開礦、挖沙、砍伐林木等破壞環境、文物或者自然資源的行為。

第三章 旅游者和旅游經營

  第十一條 旅游者在旅游活動中享有下列權利: (一)要求旅游經營者提供服務的內容、標準、價格等方面的真實情況; (二)自主選擇旅游經營者及其提供的服務方式和內容,自主決定接受或者不接受任何一項服務; (三)按照旅游合同約定,獲得質價相符的服務,拒絕旅游經營者的強制交易行為; (四)獲得人身、財物安全保障; (五)人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重; (六)在合法權益受到侵害時,獲得相應的賠償; (七)法律和法規規定的其他相關權利。
  第十二條 旅游者在旅游活動中應當履行下列義務: (一)遵守法律、法規和社會公德; (二)自覺保護旅游資源和環境,愛護旅游設施; (三)尊重旅游地的民族風俗習慣和宗教信仰; (四)遵守旅游秩序和安全、衛生規定; (五)履行旅游合同; (六)法律和法規規定的其他相關義務。
  第十三條 旅游者合法權益受到損害時,可以按照下列方式處理: (一)向侵權的行為人要求賠償; (二)向侵權的行為人所在地或者侵權行為發生地的旅游主管部門或者工商等有關部門投訴; (三)直接向人民法院起訴。
  第十四條 任何單位和個人經營中國公民出國(境)旅游業務須經國家旅游主管部門批準;未經批準不得經營此項業務。
  第十五條 賓館經營涉外旅游業務,須經自治區轄市(地區)以上旅游主管部門批準,領取《旅游涉外營業許可證》,并按規定辦理有關手續。 對已評定星級的賓館,按照國家規定標準進行管理。星級賓館必須按照評定的星級標準提供相應的服務。 對尚未評定星級的賓館,按照自治區規定標準進行管理。未評定星級的賓館不得使用有關星級稱謂進行廣告宣傳和招徠游客。
  第十六條 接待國外或者臺灣、香港、澳門地區旅游團隊實行定點經營。 定點經營辦法由自治區人民政府另行規定。
  第十七條 旅游經營者有權拒絕任何單位強行推銷的商品或者強行安置的人員;有權拒絕違反國家、自治區規定的各種收費;有權拒絕無執法證件人員的檢查。
  第十八條 旅游經營者應當執行國家和自治區有關旅游安全管理的規定,建立安全管理責任制,配備必要的旅游安全設施、設備和安全管理人員,對旅游設施定期檢查、維修,保障旅游者的人身、財物安全。
  第十九條 旅游經營者應當及時向旅游者提供游覽地可能造成危險情況的資料和信息。 旅游經營者及從業人員在引導旅游者游覽過程中,發現有危險情況時,應當采取相應的措施,保護旅游者的安全。發現旅游者的人身、財物受到損害時,應當及時采取救助措施,并及時向有關部門報告。
  第二十條 旅游經營者及其從業人員不得有下列行為: (一)超出登記核準的范圍經營; (二)進行不正當竟爭; (三)出售假冒偽劣商品; (四)欺騙、脅迫旅游者購買商品或者強迫旅游者接受某項服務; (五)圈占觀景點進行出租或者壟斷經營; (六)從事未經批準的與宗教有關的經營活動; (七)法律、法規禁止的其他行為。
  第二十一條 旅游經營者應當公開服務項目和收費標準,實行明碼標價。
  第二十二條 旅行社聘用的導游員,應當持有國家或者自治區旅游主管部門頒發的資格證書。不得聘用無法定資格證書的人員從事導游業務。
  第二十三條 導游員應當持證上崗,佩帶標志牌,嚴格按照規定職責和標準提供服務,不得擅自減少服務項目或者擅自改變旅游團隊活動安排。 旅游從業人員不得索要小費、收受回扣。

第四章 旅游監督管理

  第二十四條 縣級以上人民政府的旅游主管部門應當對旅行社、經營涉外旅游業務的賓館、旅游經營業務定點單位和導游員進行監督和管理。 縣級以上人民政府的旅游主管部門工作人員在實施行政執法時,應當出示執法證件,秉公執法,并為旅游經營者保守商業秘密。
  第二十五條 公安、勞動等行政管理部門應當會同當地旅游主管部門對旅游經營者的旅游安全設施、設備進行檢查和驗收,不合格者不準營業。 發生旅游安全事故時,有關部門應當及時、妥善處理,旅游主管部門應當配合。
  第二十六條 《旅行社業務經營許可證》、《導游證》、《旅游涉外營業許可證》由國家或者自治區旅游主管部門統一制作,由自治區轄市(地區)以上旅游主管部門按國家或者自治區有關規定頒發。 前款所列證書嚴禁偽造、涂改、買賣、租借。

第五章 法律責任

  第二十七條 違反本條第十條第一款規定的,由當地旅游主管部門或者有關行政管理部門責令限期關閉、拆除。
  第二十八條 違反本條例第十四條規定的,由縣級以上旅游主管部門責令限期改正,沒收違法所得,可并處違法所得1倍以上2倍以上的罰款。
  第二十九條 違反本條例第十五條第一款規定的,由自治區轄市(地區)以上旅游主管部門責令停止違法經營,沒收違法所得,可并處違法所得1倍以上 5倍以下的罰款。 違反本條例第十五條第二款規定的,對一、二、三星級賓館, 由自治區旅游主管部門責令改正、賠償損失,可并處1千元以上1萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令其停業整頓,直至降低或者取消已評定的星級。對四、五星級賓館的行政處罰,由自治區旅游主管部門報國家旅游主管部門決定。
  第三十條 違反本條例第二十條第(五)項規定的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可并處500元以上1千元以下的罰款。
  第三十一條 違反本條例第二十二條規定的,由縣級以上旅游主管部門處以5千元以上1萬元以下罰款,情節嚴重的,由發證的旅游主管部門吊銷其《旅行社業務經營許可證》。
  第三十二條 旅游從業人員索取小費、收受回扣的,由縣級以上旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,可并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;導游員有上述行為情節嚴重的,由自治區旅游主管部門吊銷其《導游證》。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第三十三條 違反本條例第二十六條第二款規定的,由縣級以上旅游主管部門沒收違法所得,可并處1千元以上2萬元以下罰款,并由發證的旅游主管部門吊銷有關證書。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第三十四條 縣級以上旅游主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者有關主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
  第三十五條 罰沒款一律使用自治區財政部門統一印制的罰沒收據,并全額上繳國庫。
  第三十六條 對違反本條例的行為,法律、法規已有明確行政處罰規定的,按有關規定處理。

第六章 附 則

  第三十七條 本條例自公布之日起施行。

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