3月4日，全國政協(xié)委員、國家旅游局副局長張希欽在接受記者專訪時透露，備受關注的團體赴美旅游目前仍在就具體的技術性問題進行商談，預計首個赴美旅游團最早將在6月成行。此外，張希欽還就中國公民境外旅游安全表示，我國正在建立“海外緊急救援機制”。

擬禁旅行社收導游上團費

針對目前旅行社向導游收取上團費，導游又通過團購將這些費用轉嫁到游客身上的現(xiàn)象，張希欽表示，上團費本質就是旅游企業(yè)將旅游團賣給導游，而導游又將旅游團賣給商家。形成這種惡性循環(huán)，主要是由于企業(yè)出于經(jīng)營考慮，不愿意長期聘用專職導游，同時導游市場由于供大于求競爭接團。根據(jù)《勞動合同法》，目前正在修訂中的《導游人員管理條例》將明確禁止上團費，導游需要和企業(yè)簽訂勞動合同，企業(yè)必須支付給導游相應的工資。

赴美游有望6月成行

張希欽介紹，中國加入WTO后，有越來越多的國家成為了中國公民出境旅游的目的地，目前全世界已經(jīng)有90多個國家對中國旅行社組織的旅游團開放。在與美國商務部門談判過程中，我國主動提出將美國作為中國公民出境旅游的目的地，中國公民組團前往美國旅游，目前雙方已經(jīng)簽署了備忘錄。現(xiàn)在兩方面還在就一些具體的技術性問題進行協(xié)商，預計最早在今年6月份，第一個赴美旅游的中國旅行團即將成行。

張希欽表示，赴美旅游正式開放之后，簽證等手續(xù)都將進一步簡化，一團一簽將有望實現(xiàn)。