鮮花盛開的六月，就將迎來全市首家惠民醫(yī)院的三周歲生日。

　　成立于1952年的濟南市民族醫(yī)院，至今已有近60年的光輝歷程，是全省唯一的一所為少數(shù)民族群眾醫(yī)療保健服務(wù)的由政府興辦的公立市級醫(yī)院，作為全市乃至全省首家惠民醫(yī)院，一頭承載著廣大群眾的健康重任，一頭肩負著黨和政府的殷殷重托和期望。在市衛(wèi)生局、市民宗局的親切關(guān)懷和支持下，圍繞群眾“看病難、看病貴”問題，醫(yī)院積極探索緩解的有效途徑，堅持“優(yōu)質(zhì)、低價”的惠民理念，立足基本醫(yī)療服務(wù)，從百姓健康無小事，到做好惠及百姓健康的大文章，取得了初步成效，引起社會良好反響，百姓交口稱贊：想不到惠民醫(yī)院服務(wù)這么好，想不到惠民力度這么大。僅2008年接診惠民人次58313人次，為群眾節(jié)支30萬元，百姓得到了看得見的實惠。

統(tǒng)一認識，超前謀劃，為民辦事

　　緩解群眾“看病難、看病貴”的問題是黨和政府十分關(guān)心的問題，也是當(dāng)前社會關(guān)注的熱點問題之一。醫(yī)院始終把貫徹落實三級衛(wèi)生工作會議和全市群眾工作會議精神貫穿醫(yī)院工作全過程，對市衛(wèi)生局黨委實施的“惠民醫(yī)療工程”有了更加深刻的認識和啟示。作為公立醫(yī)院，是政府展示為民服務(wù)誠信和形象的窗口行業(yè)，必須堅持構(gòu)建和諧社會的服務(wù)方向和公益性質(zhì)，醫(yī)院有責(zé)任、有義務(wù)率先探求緩解群眾“看病難、看病貴”的有效途徑。

　　成立惠民醫(yī)院，是為群眾辦實事、辦好事的必然要求，表明了黨和政府關(guān)心重視群眾特別是困難群眾健康的態(tài)度，是對全市“惠民醫(yī)療工程”的進一步提升和深化。這讓醫(yī)院深深的認識到，成立惠民醫(yī)院是群眾的期盼，是醫(yī)院對自身利益和群眾需求作出的重要抉擇，勢在必行、義不容辭。

　　成立惠民醫(yī)院，一方面是通過一系列有效措施，為全市11.5萬少數(shù)民族群眾、低收入人群、流動人口等提供基本醫(yī)療救助和特惠醫(yī)療服務(wù)，以較低價格解決部分群眾的疾病問題；另一方面是為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展提供了一個探索的平臺，探索政府非營利性公立醫(yī)院的發(fā)展機制和管理模式，為政府實現(xiàn)公共服務(wù)的公平性、廣覆蓋性提供了新模式。

　　醫(yī)院組織全院職工認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，積極籌措，完善措施，健全制度，更新設(shè)備，購置了500MA全自動X光機、12導(dǎo)動態(tài)心電監(jiān)護儀、牙科診椅等，安排好惠民就醫(yī)流程，做好惠民醫(yī)療實施與各項工作的銜接，使其盡快融入到整體工作中。在各級部門的關(guān)心支持下，經(jīng)過半年的籌備，全市首家惠民醫(yī)院在全國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革大潮中成立了。

踐行承諾，讓利于民，贏得信賴

　　醫(yī)院的惠民承諾是“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、價格低廉、以人為本、爭創(chuàng)一流”，面向普通人群，推行惠民措施。對前來就診的全市少數(shù)民族群眾及惠民醫(yī)療工程的10類特定人員實行“五免、二十三減”的優(yōu)惠政策，如免收掛號費、藥費減免10%、檢查、治療費減免20%等。同時建立健全相關(guān)制度，如推行二級以上醫(yī)院輔助檢查結(jié)果互認制度、單病種質(zhì)量管理與費用控制制度、單項用藥總量、臨床醫(yī)師用藥情況和醫(yī)師合理用藥監(jiān)控公示制度等，為群眾提供及時、方便、價廉的基本醫(yī)療服務(wù)，減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象，讓百姓真正得到實惠。

　　青海省化隆回族自治縣駐濟辦事處負責(zé)人譚勝林帶領(lǐng)著500余回族群眾長期在濟打工，因病缺醫(yī)現(xiàn)象比較突出，該負責(zé)人在醫(yī)院就診后深有感觸地說：“在這里看病服務(wù)好還便宜，是名副其實的惠民”。他主動要求與醫(yī)院建立定點就醫(yī)關(guān)系，很好的解決了外來民工的就醫(yī)問題。

　　家住回民小區(qū)的馬大爺是低保戶，患有嚴重的支氣管哮喘，先后在省內(nèi)兩家大醫(yī)院就診，因住院費用高一直得不到系統(tǒng)治療。聽說惠民醫(yī)院便宜便慕名而來，住院兩周花了不到兩千元好轉(zhuǎn)出院。出院后他專程到濟南人民廣播電臺表達自己的感激之情：老百姓太需要這樣的醫(yī)院了。

　　來自回族低保殘疾家庭7歲的小趙潔，除享受低保藥費優(yōu)惠外，在醫(yī)院的檢查費、治療費全免，一直到十四歲。她的姥姥、姥爺逢人便說：“還是惠民醫(yī)院好啊！這下俺可沒心事了。”

　　郎茂山小區(qū)81歲的低保戶朱廣敏大娘，患冠心病多年，不舒服的時候就去藥店買點藥。從有了惠民醫(yī)院，她便隔三差五地到醫(yī)院看看，得到了正規(guī)診治，她高興地說：“花錢不多，治得還踏實”。

　　醫(yī)療費用減免了，但醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不降低。全院提出了“兩保證、四合理、四滿意”的基本要求，即保證醫(yī)療質(zhì)量、保證服務(wù)水平；合理用藥、合理檢查、合理診治、合理收費；讓患者、職工、社會、政府滿意，從而規(guī)范醫(yī)療行為，避免過度醫(yī)療，把醫(yī)療費用盡可能降到最低，讓老百姓享受到實惠，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，這就是惠民醫(yī)院的核心。

　　惠民醫(yī)院的成立，是一項德心、民心工程，是關(guān)注和解決民生問題、構(gòu)建和諧社會的切入點，有效減輕了群眾的負擔(dān)，把實實在在的受益讓給群眾，同時也得到了群眾的認可，對社會穩(wěn)定、社會進步、民族團結(jié)起到一定作用。運行一年來，呈現(xiàn)出良好的運行態(tài)勢。雖然門診量有較大上升，但業(yè)務(wù)收入?yún)s沒有同步增長，其主要原因就是讓老百姓真正得到了實惠。

強化內(nèi)涵，完善服務(wù)，滿足需求

　　在積極推行惠民舉措的同時，醫(yī)院始終把群眾需求作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，努力夯實惠民內(nèi)涵建設(shè)，真正為群眾提供一個滿足基本醫(yī)療需求的健康平臺。一是擴大溫馨輸液中心，配備航空輸液椅、電視、飲水機、報刊雜志，向患者提供一個溫馨舒適的就醫(yī)環(huán)境；二是改善服務(wù)流程,開展就診“一條龍”服務(wù)，讓患者享受方便、快捷的服務(wù)；三是向患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，聘用知名專家來院坐診帶教，讓患者享受到高水平醫(yī)療服務(wù)；四是加強醫(yī)院信息化建設(shè)，啟用HIS系統(tǒng)，提高工作效能、管理水平和服務(wù)品質(zhì)，讓患者明白消費；五是開展多種形式的獻愛心、送溫暖活動。今年春節(jié)前夕，醫(yī)院組織醫(yī)務(wù)人員為回民小區(qū)低保、殘疾群眾送醫(yī)送藥。“六一”前夕，為回民小區(qū)近百名低保家庭兒童免費健康查體，建立健康檔案。六月底，醫(yī)院舉辦了全市少數(shù)民族村居醫(yī)師培訓(xùn)班，提高村居醫(yī)師的診療水平。為全市少數(shù)民族村干部免費健康查體，建立健康檔案，讓惠民真情深入人心；六是加強醫(yī)院管理，提高服務(wù)質(zhì)量，開展“醫(yī)院管理年”活動；七是發(fā)揚民族醫(yī)藥特色，與濟南市對口援助的西藏白朗縣藏醫(yī)院合作，引進藏醫(yī)藏藥，傳承瑰寶，服務(wù)于民。有一位高血壓、高血糖、高血脂的“三高”患者，平時要服用10余種西藥，藥費高、還有副作用，經(jīng)米瑪次仁藏醫(yī)師診治后，僅用三種藏藥，各項指標基本正常，藥費還節(jié)省了一半，高興的他逢人便說：“藏藥還真神”！八是加大宣傳力度，加強社會監(jiān)督，努力提升醫(yī)院形象和知名度。惠民醫(yī)院成立以來，引起社會廣泛關(guān)注，《健康報》、《齊魯晚報》、《濟南時報》等多家新聞媒體給予跟蹤報道，中央電視臺、新華社山東分社對此進行了專訪，使惠民醫(yī)療深入尋常百姓家；九是轉(zhuǎn)換內(nèi)部運行機制，改革激勵機制，建立新的績效考核評價體系。

　　由于惠民醫(yī)院從成立就打出“惠民”的牌子，堅持公益性的辦院方向，把社會效益放在首位，始終踐行惠民醫(yī)療服務(wù)承諾，在全市引起良好反響，在緩解群眾“看病難、看病貴”問題上取得了實質(zhì)性進展，僅2008年接診惠民人次58313人次，為群眾節(jié)支30萬元，百姓得到了看得見的實惠。

　　在解決全市少數(shù)民族群眾、低收入人群及流動人口醫(yī)療服務(wù)方面做出了貢獻，為探索醫(yī)療衛(wèi)生體制改革闖出了一條新路。醫(yī)院先后獲得全市“惠民醫(yī)療工程”先進單位、全市“平安衛(wèi)生建設(shè)”先進單位、全市“民族團結(jié)進步”先進集體等光榮稱號。

　　實踐證明，惠民醫(yī)院不單是醫(yī)療費用的減免，是全方位立體式的惠民，是對體制、機制轉(zhuǎn)變的嘗試，更是制度的創(chuàng)新。醫(yī)院的感受是：惠及群眾是以人為本的本質(zhì)要求；統(tǒng)一思想是探索創(chuàng)新的行動先導(dǎo)；踐行承諾是取信于民的重要保證；建立長效機制則是關(guān)鍵所在。成立惠民醫(yī)院，符合醫(yī)改方向，有利于解決醫(yī)患供需中的公平、效率問題，注定了其公益性的本質(zhì)，是公立醫(yī)院公益性的回歸。收費低，質(zhì)量不能低，這是惠民醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的根本所在。

　　三年來，醫(yī)院也深刻認識到，惠民醫(yī)院雖然在一定程度上緩解了部分群眾“看病難、看病貴”問題，但不可能承載太多的期盼，也不能從根本上解決問題。解決“看病難、看病貴”問題涉及方方面面，重在政府主導(dǎo)、投入保障、網(wǎng)絡(luò)保障和制度保障。只有標本兼治，才能收到實效，才能從根源上解決問題。潮起潮落，愛的呼喚永不停止。醫(yī)院堅信，無論社會如何變遷發(fā)展，讓百姓滿意，永遠是社會進步的主流，是衛(wèi)生行業(yè)永遠唱響的主旋。醫(yī)院將繼續(xù)探索科學(xué)合理的惠民模式，讓政府的惠民政策盡快落實到每一個患者身上，讓患者用最少的錢，得到最好的服務(wù)，把惠民醫(yī)院辦得更好、辦得更實！祝愿醫(yī)院的明天更加輝煌，民族之花開放得更加燦爛，民族華章譜寫的更加精彩。

（作者單位：濟南市民族醫(yī)院）