旅行社發展正當時
近一段時間以來，山東的旅游管理者廣泛發動，切實解決旅行社發展壯大中存在的實際問題。各大旅行社摩拳擦掌，你追我趕，組合產品，拓展網絡，擴大市場，呈現良好的發展勢頭。
濃厚的親旅氛圍
“今后誰砸旅行社的飯碗，我們各級旅游局就砸他的飯碗。今天我在這里鄭重宣布這一條。”去年，山東省旅游局局長于沖在全省旅行社工作會議上的這句話擲地有聲，猶言在耳。
這種銳意改革的精神，透出了山東旅游決策者面對旅行社企業小弱散的窘迫，謀求做大做強的雄心。
隨后，山東省旅游局出臺了《關于推動全省旅行社又好又快發展的意見》、《關于進一步加強全省導游隊伍建設的意見》等一系列政策性文件。引人矚目的是，這些政策都“特別實”，像“省旅游局對進入全國百強的國際旅行社獎勵人民幣40萬元，進入全國百強的國內旅行社獎勵人民幣20萬元”等激勵措施，操作性強，吸引力大。
分管旅行社工作的山東省旅游局紀檢組長周嘉祿向記者表示，扶持壯大旅行社政策的出臺，省旅游局經過了很長時間的調研，廣泛征求企業的意見，省旅游局對培育大旅行社的決心很大。
對于發展目標，山東省旅游局局長于沖強調的是，在當前旅行社批零一體化的體制下，必須盡快發展以批發為主的旅行社。只有做批發，才有可能做大做強。山東準備培育10家旅行社，支持他們同酒店、景區、航空等相關部門合作，開發旅游產品，成為產品批發商。同時，全省現有的800多家小旅行社，動員大家來推銷這些產品，形成以大帶小，各自發揮優勢，共同發展的格局。
為了隨時解決企業在發展中遇到的問題，省旅游局設立了局長信息“直通車”，有問題可以直接找局長，同時，還公布了各市旅游局長聯系重點旅行社一覽表，讓各市的旅游局長隨時解決轄區內的旅行社遇到的各類問題。
春節前很長一段時間，省旅游局質量規范與管理處處長馬尚英一直率隊在基層調研，經常與旅行社打交道的她，這次又有“新發現”：一是旅行社企業很珍惜大發展的機遇，勁頭空前高漲；二是涌現出一批非常有潛力的旅行社，像威海中旅入境增長迅猛，東營的毓龍航空旅行社，獲得民航資質，向發展航空旅游邁進……
對于馬處長的“發現”，記者在青島得到印證。1月31日，記者在青島國旅采訪，總經理牟武金告訴記者，國旅作為具有幾十年歷史的老旅行社，也是省內的大旅行社，去年雖然做到了1.73億元的營業收入，但與國內同類大企業比還是顯得比較弱小，面對不進則退的競爭態勢，青島國旅正在延伸產業鏈，在景區開發和酒店管理方面要有所作為。
青島華青國旅的總經理楊連成向記者表示：“一個產業要有大的發展，必須上有好的政策，行業內有好的行風，企業自身有穩步發展的驅動力，目前來看這三個條件都具備了，做大做強我們責無旁貸。”在青島，記者還采訪了其他的大旅行社，他們紛紛表示要在延伸產業鏈和對外擴張上謀求發展。
競相設立分支機構
由于歷史的原因，長期以來，旅行社的設立存在一定的地域限制。各地旅游部門一般不鼓勵外地旅行社到本地設立分支機構。中國加入wto以后，國內的旅游市場才逐漸放開。但是，一些固有的規定，還是阻礙著產業的發展。
可是一個企業要做大，僅僅在一個區域難以完成其產業鏈的延伸發展。必須加快山東重點旅行社網絡化、集團化發展的進程，為此，山東省旅游局借鑒旅游發達省市的經驗，會同省工商局聯合下發了《關于我省旅行社設立分支機構有關事項的通知》，《通知》對經營業績較好的旅行社適當放寬限制，規定今后年度業績綜合排序在全省前二十名的國際旅行社和年度業績綜合排序在全省前二十名的國內旅行社，設立分社取消“年接待旅游者10萬人次以上”的條件限制。《通知》還表示歡迎和支持省內旅行社到本地設立分支機構，并為其開展旅游業務提供便利；各地旅游部門不得以任何理由阻止外地旅行社到本地設立分支機構，堅決打破地方保護主義。
門檻的降低和政策的支持，成為省內部分大旅行社跨區域發展的良好機遇。據省旅游局統計，到2008年春節前，港中旅國際（山東）旅行社有限公司已經在濟南、煙臺市設立了分社。中國國旅（青島）國際旅行社有限公司在泰安、聊城、臨沂市設立了分社。港中旅濰坊、東營分社，以及山東航空彩虹國際旅行社青島分社和煙臺海峽國旅威海分社正在籌備成立中。下一步，港中旅擬在臨沂、泰安、日照、濟寧、聊城、威海、濱州等市設立分社，省中旅擬在青島、煙臺、淄博、濟寧、棗莊、萊蕪設立分社，威海中旅擬在青島設立分社，旅行社網絡化發展勢頭良好。
爭創全國百強社
讓更多的旅行社進入全國百強，是省旅游局做大做強旅行社的重要目標之一。
按照2006年的數據，山東的全國百強旅行社只有一家，那就是青島聯合假日國際旅行社。
2007年的全國旅行社的排名還沒有公布。按照目前我省部分旅行社公布的業績，去年應該是各旅行社大發展的一年。像南山國際旅行社實現了營業收入2.6億元，青島國旅完成營業收入1.73億元，中旅總社青島公司完成營業收入1.5億，青島海天國際旅行社實現營業收入1.38億元，還有一些旅行社業績沒有公布出來，但業績過億元的旅行社應該不少。國家旅游局正在對全國的旅行社進行年檢，估計山東的百強旅行社會比上一年度有所增長。
從區域來看，青島是大旅行社的集聚地。去年山東公布了全省國內旅行社十強和國際旅行社十強，評出20家企業青島就占了11家。濟南是省會，集聚大量的企事業單位，也是重要的客源地。濟南的旅行社在規模上大都處在第二陣營，但許多大社正在重組，下一步會產生一些百強社。威海和煙臺受日韓客源的輻射，也將產生一批大旅行社。20萬和40萬的獎勵政策是誘人的，按照省里的激勵政策，預計山東會有更多的旅行社進入全國百強。
在一系列政策措施的感召下，山東的旅行社發展已經進入快車道，網絡化、集團化全面展開，領頭羊的大批發社初現，未來的山東旅行社發展將會在產品多元和產品創新上助推產業升級。
濃厚的親旅氛圍
“今后誰砸旅行社的飯碗，我們各級旅游局就砸他的飯碗。今天我在這里鄭重宣布這一條。”去年，山東省旅游局局長于沖在全省旅行社工作會議上的這句話擲地有聲，猶言在耳。
這種銳意改革的精神，透出了山東旅游決策者面對旅行社企業小弱散的窘迫，謀求做大做強的雄心。
隨后，山東省旅游局出臺了《關于推動全省旅行社又好又快發展的意見》、《關于進一步加強全省導游隊伍建設的意見》等一系列政策性文件。引人矚目的是，這些政策都“特別實”，像“省旅游局對進入全國百強的國際旅行社獎勵人民幣40萬元，進入全國百強的國內旅行社獎勵人民幣20萬元”等激勵措施，操作性強，吸引力大。
分管旅行社工作的山東省旅游局紀檢組長周嘉祿向記者表示，扶持壯大旅行社政策的出臺，省旅游局經過了很長時間的調研，廣泛征求企業的意見，省旅游局對培育大旅行社的決心很大。
對于發展目標，山東省旅游局局長于沖強調的是，在當前旅行社批零一體化的體制下，必須盡快發展以批發為主的旅行社。只有做批發，才有可能做大做強。山東準備培育10家旅行社，支持他們同酒店、景區、航空等相關部門合作，開發旅游產品，成為產品批發商。同時，全省現有的800多家小旅行社，動員大家來推銷這些產品，形成以大帶小，各自發揮優勢，共同發展的格局。
為了隨時解決企業在發展中遇到的問題，省旅游局設立了局長信息“直通車”，有問題可以直接找局長，同時，還公布了各市旅游局長聯系重點旅行社一覽表，讓各市的旅游局長隨時解決轄區內的旅行社遇到的各類問題。
春節前很長一段時間，省旅游局質量規范與管理處處長馬尚英一直率隊在基層調研，經常與旅行社打交道的她，這次又有“新發現”：一是旅行社企業很珍惜大發展的機遇，勁頭空前高漲；二是涌現出一批非常有潛力的旅行社，像威海中旅入境增長迅猛，東營的毓龍航空旅行社，獲得民航資質，向發展航空旅游邁進……
對于馬處長的“發現”，記者在青島得到印證。1月31日，記者在青島國旅采訪，總經理牟武金告訴記者，國旅作為具有幾十年歷史的老旅行社，也是省內的大旅行社，去年雖然做到了1.73億元的營業收入，但與國內同類大企業比還是顯得比較弱小，面對不進則退的競爭態勢，青島國旅正在延伸產業鏈，在景區開發和酒店管理方面要有所作為。
青島華青國旅的總經理楊連成向記者表示：“一個產業要有大的發展，必須上有好的政策，行業內有好的行風，企業自身有穩步發展的驅動力，目前來看這三個條件都具備了，做大做強我們責無旁貸。”在青島，記者還采訪了其他的大旅行社，他們紛紛表示要在延伸產業鏈和對外擴張上謀求發展。
競相設立分支機構
由于歷史的原因，長期以來，旅行社的設立存在一定的地域限制。各地旅游部門一般不鼓勵外地旅行社到本地設立分支機構。中國加入wto以后，國內的旅游市場才逐漸放開。但是，一些固有的規定，還是阻礙著產業的發展。
可是一個企業要做大，僅僅在一個區域難以完成其產業鏈的延伸發展。必須加快山東重點旅行社網絡化、集團化發展的進程，為此，山東省旅游局借鑒旅游發達省市的經驗，會同省工商局聯合下發了《關于我省旅行社設立分支機構有關事項的通知》，《通知》對經營業績較好的旅行社適當放寬限制，規定今后年度業績綜合排序在全省前二十名的國際旅行社和年度業績綜合排序在全省前二十名的國內旅行社，設立分社取消“年接待旅游者10萬人次以上”的條件限制。《通知》還表示歡迎和支持省內旅行社到本地設立分支機構，并為其開展旅游業務提供便利；各地旅游部門不得以任何理由阻止外地旅行社到本地設立分支機構，堅決打破地方保護主義。
門檻的降低和政策的支持，成為省內部分大旅行社跨區域發展的良好機遇。據省旅游局統計，到2008年春節前，港中旅國際（山東）旅行社有限公司已經在濟南、煙臺市設立了分社。中國國旅（青島）國際旅行社有限公司在泰安、聊城、臨沂市設立了分社。港中旅濰坊、東營分社，以及山東航空彩虹國際旅行社青島分社和煙臺海峽國旅威海分社正在籌備成立中。下一步，港中旅擬在臨沂、泰安、日照、濟寧、聊城、威海、濱州等市設立分社，省中旅擬在青島、煙臺、淄博、濟寧、棗莊、萊蕪設立分社，威海中旅擬在青島設立分社，旅行社網絡化發展勢頭良好。
爭創全國百強社
讓更多的旅行社進入全國百強，是省旅游局做大做強旅行社的重要目標之一。
按照2006年的數據，山東的全國百強旅行社只有一家，那就是青島聯合假日國際旅行社。
2007年的全國旅行社的排名還沒有公布。按照目前我省部分旅行社公布的業績，去年應該是各旅行社大發展的一年。像南山國際旅行社實現了營業收入2.6億元，青島國旅完成營業收入1.73億元，中旅總社青島公司完成營業收入1.5億，青島海天國際旅行社實現營業收入1.38億元，還有一些旅行社業績沒有公布出來，但業績過億元的旅行社應該不少。國家旅游局正在對全國的旅行社進行年檢，估計山東的百強旅行社會比上一年度有所增長。
從區域來看，青島是大旅行社的集聚地。去年山東公布了全省國內旅行社十強和國際旅行社十強，評出20家企業青島就占了11家。濟南是省會，集聚大量的企事業單位，也是重要的客源地。濟南的旅行社在規模上大都處在第二陣營，但許多大社正在重組，下一步會產生一些百強社。威海和煙臺受日韓客源的輻射，也將產生一批大旅行社。20萬和40萬的獎勵政策是誘人的，按照省里的激勵政策，預計山東會有更多的旅行社進入全國百強。
在一系列政策措施的感召下，山東的旅行社發展已經進入快車道，網絡化、集團化全面展開，領頭羊的大批發社初現，未來的山東旅行社發展將會在產品多元和產品創新上助推產業升級。
