阿富汗政府官員說(shuō)﹐如果實(shí)現(xiàn)阿富汗和解﹐必須采取兩個(gè)步驟﹐第一釋放無(wú)辜的在押塔利班人員﹐第二同塔利班領(lǐng)導(dǎo)人直接對(duì)話﹐有些人還繼續(xù)躲藏在巴基斯坦山區(qū)。  許多年來(lái)雙方在許多重大國(guó)策問(wèn)題上僵持不下﹐沒(méi)有直接溝通的渠道。 埃達(dá)說(shuō)﹕“如果決心爭(zhēng)取理想的結(jié)果﹐首先應(yīng)當(dāng)在高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人之間展開(kāi)對(duì)話。 我認(rèn)為現(xiàn)在是時(shí)候了。”   最近﹐美國(guó)和北約政府都先后發(fā)表意見(jiàn)﹐阿富汗的殭化局勢(shì)可以通過(guò)和平談判解決﹐但是把他們的某些領(lǐng)導(dǎo)人從恐怖名單中除名﹐是談判開(kāi)始的第一步。   阿富汗和歐洲政府已向塔利班頻頻示好﹐向他們打開(kāi)大門﹐發(fā)出招安的呼吁﹐接納他們加入阿富汗聯(lián)合政府﹐并且要求塔利班游擊隊(duì)成員放棄武裝斗爭(zhēng)﹐用他們的武器換取糧食﹑教育和就業(yè)。   為了具體實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃﹐以卡爾扎伊總統(tǒng)牽頭的“阿富汗問(wèn)題國(guó)際會(huì)議”將在本周在倫敦舉行﹐計(jì)劃撥款數(shù)億美元用于招安經(jīng)費(fèi)。

招安塔利班的規(guī)劃從上下兩面入手﹐在爭(zhēng)取同高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人直接對(duì)話的同時(shí)﹐向下層實(shí)際作戰(zhàn)部隊(duì)喊話﹐要求他們放下武器﹐得到政府福利和安置﹐因?yàn)榻^大多數(shù)戰(zhàn)斗人員都是貧苦的農(nóng)民。  在2007年和2008年﹐美軍曾經(jīng)在伊拉克使用過(guò)這一招數(shù)﹐據(jù)說(shuō)有30萬(wàn)遜尼派的反美武裝歸順政府軍﹐他們領(lǐng)到現(xiàn)金之后﹐回家過(guò)太平日子。 美國(guó)擔(dān)負(fù)了這筆開(kāi)支﹐很見(jiàn)成效﹐過(guò)不久騷亂減少許多。  埃達(dá)認(rèn)為﹐在伊拉克對(duì)游擊隊(duì)收買的方式在阿富汗未必行得通﹐在塔利班中為掙錢當(dāng)兵的人是極少數(shù)﹐大多數(shù)人有不同的目的﹐而且塔利班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層組織有嚴(yán)密的控制手段。

他說(shuō)﹐阿富汗政府同塔利班領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)有過(guò)接觸﹐在某些事務(wù)上達(dá)成過(guò)協(xié)議。 在根本問(wèn)題上﹐政府要求塔利班停止戰(zhàn)斗﹐而塔利班的要求所有外國(guó)占領(lǐng)軍必須從阿富汗的領(lǐng)土上撤走﹐雙方僵持不下。  塔利班領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)表示過(guò)﹐如果想重開(kāi)談判﹐首先把塔利班從聯(lián)合國(guó)的恐怖黑名單中勾銷。  據(jù)稱這個(gè)黑名單中﹐有144名塔利班領(lǐng)導(dǎo)人﹐還有257名基地組織領(lǐng)導(dǎo)人。 這些人屬于聯(lián)合國(guó)全體會(huì)員國(guó)的制裁對(duì)象﹐所有的國(guó)家都凍結(jié)了他們的財(cái)產(chǎn)﹐并且禁止他們?nèi)刖澈吐眯小?nbsp; 塔利班領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)﹐他們都是黑名單中的人物﹐如何出面談判﹐難道在走進(jìn)談判桌之前接受逮捕不成﹖  目前居住在喀布爾的前塔利班副部長(zhǎng)阿爾薩蘭‧拉赫曼說(shuō)﹕“必須讓他們獲得自由﹐然后才有可能談判﹐因?yàn)檎勁械拈_(kāi)始可能在第三國(guó)家進(jìn)行。”

埃達(dá)說(shuō)﹐只可能一部分人從黑名單上解除﹐不可能全部﹐例如歐麥爾﹐他是總頭目。  由于他袒護(hù)向美國(guó)發(fā)動(dòng)“9-11事件”攻擊的基地組織﹐才遭到美國(guó)對(duì)阿富汗軍事入侵。  獲得解禁的只可能是第二層次的塔利班領(lǐng)導(dǎo)﹐如果他們與恐怖活動(dòng)沒(méi)有瓜葛﹐而且只代表塔利班運(yùn)動(dòng)說(shuō)話﹐愿意同阿富汗政府合作。

上星期到阿富汗和巴基斯坦訪問(wèn)的奧巴馬特使侯爾布魯克說(shuō)﹕“黑名單上有許多人已經(jīng)死亡﹐也有許多人本來(lái)就不應(yīng)當(dāng)入圍﹐所以這些人對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略毫無(wú)意義。  只有少數(shù)幾個(gè)人﹐是全世界最危險(xiǎn)的人物。”   他說(shuō)﹕“我們可以把這個(gè)黑名單一一過(guò)目﹐如果他們是被誤抓的﹐或已死亡﹐這些人早可以清除出去。”

他表示美國(guó)不會(huì)同意把那些高級(jí)塔利班領(lǐng)導(dǎo)人釋放出來(lái)﹐原因是“我不能想象怎樣解釋我們美國(guó)當(dāng)年的行動(dòng)。”  自從去年九月開(kāi)始審理這些人以來(lái)﹐原有囚禁的645人﹐已經(jīng)有66人獲得釋放﹐估計(jì)在今年五月可以審查完畢。  埃達(dá)說(shuō)﹐釋放無(wú)辜的塔利班人員只是第一步﹐希望深入進(jìn)行阿富汗和解的規(guī)劃。  他說(shuō)﹕“我們需要一個(gè)全面的規(guī)劃﹐至今還不知道塔利班方面對(duì)我們的和解方案有什么反應(yīng)。  更不知道他們將采取什么對(duì)策。”