在轉變發展方式上走在全省前列 ——訪西安經開區黨工委書記、管委會主任郭學民
在剛剛閉幕的全國兩會上，“轉變經濟發展方式”成為了代表和委員們熱議的關鍵詞和全國各地實踐科學發展觀的重要突破方向。就在兩會前夕，國家工信部在北京舉行第一批國家新型工業化產業示范基地授牌儀式，西安經開區成為首批62家國家新型工業化產業示范基地之一。近日，就如何以創建國家新型工業化產業示范基地為契機，把保持經濟平穩較快增長與加快發展方式轉變有機結合，在“關中—天水經濟區”中率先發展等方面問題，記者專訪了西安經開區黨工委
書記、管委會主任郭學民。
記 者：據了解，此次國家新型工業化產業示范基地申報評選標準較嚴，各地對此事也都高度重視,西安經開區如何在全國120余家申報單位中脫穎而出？
郭學民：西安經開區申報國家新型工業示范產業基地成功，主要得益于兩大方面，一是多年來，經開區立足實際,充分發揮后發優勢，堅持走內陸區域特色的產業發展道路，形成了獨特的產業比較優勢；二是我們積極探索新型工業化發展道路，在產業升級、兩化融合、自主創新、軍民結合、節能減排、品牌發展和人力資源利用等方面取得了積極成效，得到一致認可。
在產業發展方面,經開區深入實施“招大引強、招名引優”戰略，樹立“以優勢產業吸引優勢企業，以優勢企業帶動優勢產業”的集群化發展理念，產業規模迅速提升,主導產業吸納整合能力進一步增強。2000年開發區工業總產值為50.5億元,去年已達到655億元；在招商引資方面，去年也創出歷史新高，引進項目150項,項目總投資350億元，成為西安乃至全省工業經濟發展的重要聚集區和新增長點。
比如說，經開區汽車產業此次被評為首批國家新型工業化產業示范基地示范產業，就是得益于該產業集聚程度高、發展鏈條完善，核心競爭力強。經開區汽車產業已聚集了以陜汽集團為龍頭，涵蓋技術研發、重卡總成，發動機、車橋、車架、變速箱、車燈、輪轂等零部件生產，以及專用車、特種車改裝等下游環節的20個項目，形成了研發生產水平國內一流的商用汽車產業集群。2009年，經開區商用汽車產銷量7.9萬輛，實現工業總產值234億元，陜汽集團在中國機械500強中排名27位，在全國重卡銷量中排名第4，占到同期市場份15％
以上。
與此同時，經開區充分發揮國家級開發區集聚整合、引領示范和輻射帶動作用，依托本地裝備制造業資源優勢，堅持先進制造業發展方向，在調整產業結構、轉變經濟發展方式上大膽嘗試，形成了切合自身實際的發展理念，走出了具有內陸開發區特色的產業發展之路，得到評審組充分肯定。
記 者：創建國家新型工業化產業示范基地對西安經開區有什么意義？
郭學民：獲批建立國家新型工業化產業示范基地，首先是對經開區近年來探索新型工業化發展道路的一種肯定；其次，這成為經開區保持經濟平穩較快發展與加快發展方式轉變有機結合，在“關中—天水經濟區”中創新發展、科學發展、率先發展的重要契機；另外，對我們深入推進“創新驅動型、資源節約型、環境友好型”開發區建設，在轉變發展方式上走在全省前列，打造“關中—天水經濟區”核心產業區，建設西安國際化大都市新中心，也提出更高的標準和要求。
記 者：以創建國家新型工業化產業示范基地為契機，經開區打
造“關中—天水經濟區”核心產業區有什么具體措施？
郭學民：在新近形成的大西安建設規劃中，按照西安空間格局，在產業結構上將主城區分為涇渭、灃渭、?灞、中心、南部5大板塊11個功能區；西安經開區成為大西安中心板塊的重要功能區。這為經開區打造“關中—天水經濟區”核心產業區，建設西安國際化大都市新中心，奠定了非常重要的城市規劃依據和產業布局支撐。我們將以創建示范基地為契機，以“高點定位、全面提升、創新發展”為總體要求，按照“提速、增效、集聚、擴容”的思路，統籌城鄉發展，整合國際國內資源,加快產業結構調整，在轉變發展方式上走在全省前列，為“關中—天水經濟區”發展提供日益重要的集聚輻射和引領帶動作用。
今年，經開區將集中精力做好這么幾項工作：一是樹立“大開發區”理念，在拓展發展空間上實現突破，加快涇渭新城、西安出口加工區A區擴區步伐,為打造“關中—天水經濟區”核心產業區提供承載空間；二是強化招商引資和項目建設,全年力爭引進項目120個、總投資350億元以上，其中，10億元以上項目8個,世界500強企業投資項目3個，同時，爭取列入省、市重點在建項目40個，計劃投資100億元以上，實現固定資產投資268億元，在培育壯大產業集群上實現新突破；三是加快服務業和先進制造業融合，建設生產性服務業承載區，加快醫院、學校、文化中心、兵器博物館建設,加速信息化與工業化融合，用信息技術提升制造業的附加值；四是堅持自主創新，加快科技成果轉化，構建以企業為主體，市場為導向，大專院校、科研院所為依托的產學研合作創新體系，在統籌科技資源改革上實現新突破；五是發展總部經濟和現代服務業,全年引進2—3家國內外知名總部企業入駐，打造西安城市南北中軸線第三大商圈，全面建設西安國際化大都市新中心。
3月初，總投資125億元，建成達產后新增年產值224億元的55個產業項目在涇渭新城集中開竣工。這些項目主要涉及商用汽車、專用設備制造、風力發電、新材料、精細化工等國家及省、市重點鼓勵發展的產業領域，是我們實施招大引強、招名引優和項目帶動戰略的重要成果，也由此吹響了經開區加速產業聚集、轉變發展方式，全力打造“關中—天水經濟區”核心產業區、建設西安國際化大都市新中心的戰斗號角。
書記、管委會主任郭學民。
記 者：據了解，此次國家新型工業化產業示范基地申報評選標準較嚴，各地對此事也都高度重視,西安經開區如何在全國120余家申報單位中脫穎而出？
郭學民：西安經開區申報國家新型工業示范產業基地成功，主要得益于兩大方面，一是多年來，經開區立足實際,充分發揮后發優勢，堅持走內陸區域特色的產業發展道路，形成了獨特的產業比較優勢；二是我們積極探索新型工業化發展道路，在產業升級、兩化融合、自主創新、軍民結合、節能減排、品牌發展和人力資源利用等方面取得了積極成效，得到一致認可。
在產業發展方面,經開區深入實施“招大引強、招名引優”戰略，樹立“以優勢產業吸引優勢企業，以優勢企業帶動優勢產業”的集群化發展理念，產業規模迅速提升,主導產業吸納整合能力進一步增強。2000年開發區工業總產值為50.5億元,去年已達到655億元；在招商引資方面，去年也創出歷史新高，引進項目150項,項目總投資350億元，成為西安乃至全省工業經濟發展的重要聚集區和新增長點。
比如說，經開區汽車產業此次被評為首批國家新型工業化產業示范基地示范產業，就是得益于該產業集聚程度高、發展鏈條完善，核心競爭力強。經開區汽車產業已聚集了以陜汽集團為龍頭，涵蓋技術研發、重卡總成，發動機、車橋、車架、變速箱、車燈、輪轂等零部件生產，以及專用車、特種車改裝等下游環節的20個項目，形成了研發生產水平國內一流的商用汽車產業集群。2009年，經開區商用汽車產銷量7.9萬輛，實現工業總產值234億元，陜汽集團在中國機械500強中排名27位，在全國重卡銷量中排名第4，占到同期市場份15％
以上。
與此同時，經開區充分發揮國家級開發區集聚整合、引領示范和輻射帶動作用，依托本地裝備制造業資源優勢，堅持先進制造業發展方向，在調整產業結構、轉變經濟發展方式上大膽嘗試，形成了切合自身實際的發展理念，走出了具有內陸開發區特色的產業發展之路，得到評審組充分肯定。
記 者：創建國家新型工業化產業示范基地對西安經開區有什么意義？
郭學民：獲批建立國家新型工業化產業示范基地，首先是對經開區近年來探索新型工業化發展道路的一種肯定；其次，這成為經開區保持經濟平穩較快發展與加快發展方式轉變有機結合，在“關中—天水經濟區”中創新發展、科學發展、率先發展的重要契機；另外，對我們深入推進“創新驅動型、資源節約型、環境友好型”開發區建設，在轉變發展方式上走在全省前列，打造“關中—天水經濟區”核心產業區，建設西安國際化大都市新中心，也提出更高的標準和要求。
記 者：以創建國家新型工業化產業示范基地為契機，經開區打
造“關中—天水經濟區”核心產業區有什么具體措施？
郭學民：在新近形成的大西安建設規劃中，按照西安空間格局，在產業結構上將主城區分為涇渭、灃渭、?灞、中心、南部5大板塊11個功能區；西安經開區成為大西安中心板塊的重要功能區。這為經開區打造“關中—天水經濟區”核心產業區，建設西安國際化大都市新中心，奠定了非常重要的城市規劃依據和產業布局支撐。我們將以創建示范基地為契機，以“高點定位、全面提升、創新發展”為總體要求，按照“提速、增效、集聚、擴容”的思路，統籌城鄉發展，整合國際國內資源,加快產業結構調整，在轉變發展方式上走在全省前列，為“關中—天水經濟區”發展提供日益重要的集聚輻射和引領帶動作用。
今年，經開區將集中精力做好這么幾項工作：一是樹立“大開發區”理念，在拓展發展空間上實現突破，加快涇渭新城、西安出口加工區A區擴區步伐,為打造“關中—天水經濟區”核心產業區提供承載空間；二是強化招商引資和項目建設,全年力爭引進項目120個、總投資350億元以上，其中，10億元以上項目8個,世界500強企業投資項目3個，同時，爭取列入省、市重點在建項目40個，計劃投資100億元以上，實現固定資產投資268億元，在培育壯大產業集群上實現新突破；三是加快服務業和先進制造業融合，建設生產性服務業承載區，加快醫院、學校、文化中心、兵器博物館建設,加速信息化與工業化融合，用信息技術提升制造業的附加值；四是堅持自主創新，加快科技成果轉化，構建以企業為主體，市場為導向，大專院校、科研院所為依托的產學研合作創新體系，在統籌科技資源改革上實現新突破；五是發展總部經濟和現代服務業,全年引進2—3家國內外知名總部企業入駐，打造西安城市南北中軸線第三大商圈，全面建設西安國際化大都市新中心。
3月初，總投資125億元，建成達產后新增年產值224億元的55個產業項目在涇渭新城集中開竣工。這些項目主要涉及商用汽車、專用設備制造、風力發電、新材料、精細化工等國家及省、市重點鼓勵發展的產業領域，是我們實施招大引強、招名引優和項目帶動戰略的重要成果，也由此吹響了經開區加速產業聚集、轉變發展方式，全力打造“關中—天水經濟區”核心產業區、建設西安國際化大都市新中心的戰斗號角。
