【國名】 大阿拉伯利比亞人民社會主義民眾國（The Great Socialist People's Libyan Arab Jamahiriya）。

　　【面積】 176萬平方公里。

　　【人口】 617.3萬（2008年），主要是阿拉伯人，其次是柏柏爾人。此外還有一至兩百萬外來人口。阿拉伯語為國語。絕大多數居民信仰伊斯蘭教。

　　【首都】 的黎波里（Tripoli）,人口168萬（2008年）。

　　【國家元首】革命領導人穆阿邁爾·卡扎菲（Muammar Al-Qadhafi），1969年9月1日就任。

　　【重要節日】 革命節(國慶日)：9月1日

　　【簡況】 位于非洲北部，與埃及、蘇丹、突尼斯、阿爾及利亞、尼日爾和乍得為鄰。北瀕地中海，海岸線長1900余公里。沿海地區屬地中海型氣候，內陸廣大地區屬熱帶沙漠氣候。

　　公元前3世紀，利比亞人在反抗迦太基帝國統治的斗爭中曾建立統一的努米底亞王國。7世紀，阿拉伯人打敗拜占庭人，征服當地柏柏爾人，帶來了阿拉伯文化和伊斯蘭教。16世紀，奧斯曼帝國攻占的黎波里塔尼亞和昔蘭尼加，控制了沿海地區。1912年10月，利比亞在意土戰爭后成為意大利的殖民地。1943年初，法、英分別占領利比亞南、北部。二戰后，由聯合國對利全部領土行使管轄權。1951年12月24日，利比亞宣告獨立，成立聯邦制聯合王國。后改名為利比亞國。1969年9月1日，以卡扎菲為首的“自由軍官組織”發動政變，推翻伊德里斯王朝，成立阿拉伯利比亞共和國。1977年3月改國名為阿拉伯利比亞人民社會主義民眾國。1986年4月起使用現國名。

　　【政治】卡扎菲執政40年來，致力于維護國家獨立和主權、興辦社會福利和改善人民生活水平。1973年5月，卡扎菲提出了既非資本主義也非共產主義的“世界第三理論”，并于1976年至1979年陸續出版了闡述這一理論的《綠皮書》。1977年3月，卡扎菲發表《人民權力宣言》，宣布利進入“人民直接掌握政權的民眾時代”，取消各級政府，代之以各級人民大會和人民委員會，同時在全國范圍內普遍建立各級革命委員會組織。2008年，利當局把握國內外形勢發展的變化，對內繼續保持社會穩定和發展經濟；對外奉行靈活務實政策，積極改善與西方大國關系。

　　【憲法】 1969年12月曾頒布臨時憲法。1973年，卡扎菲發動“文化革命”，宣布停止執行一切現行法律。1977年3月發表的《人民權力宣言》規定：《古蘭經》為利的社會法典；人民直接行使權力是民眾國政治制度的基礎；保衛國家是每個公民的職責。宣稱利信奉自由、社會主義和阿拉伯統一等原則。

　　【議會】 稱總人民大會，是國家最高權力機構。由總人民大會秘書處秘書和總人民委員會全體秘書、各人民省和地區人民大會和人民委員會秘書、各地基層人民大會和人民委員會秘書等逾千人組成。負責討論和制定國家的有關法令、預算、對外政策、締結條約；任命總人民大會常設機構與總人民委員會的成員；審查總人民委員會的工作等。1976年11月舉行第一次大會，此后每年召開一次例會，必要時召開特別會議。常設機構為總人民大會秘書處，秘書處成員任期一年，可連任。本屆秘書處于2009年3月改組，共有12名成員，秘書（議長）為尹巴拉克·阿卜杜拉·沙米赫（Imubarak Abudallah Shamikh）。

　　【政府】稱總人民委員會，是國家最高行政機構。本屆總人民委員會在2008年調整的基礎上，2009年3月進行改組，現共有12名成員：總人委秘書（總理）巴格達迪·阿里·馬哈姆迪博士(Dr.Al-Bagdadi Ali Al-Mahamudi)；總人委衛生與環境秘書（部長）穆罕默德·馬哈茂德·希賈齊（Mr.Mohamed Mahmoud Hijazi）; 總人委計劃財政秘書（部長）阿卜杜·哈菲茲·馬哈茂德·澤利塔尼(Mr.Abdul Hafidh Mahmoud Zelitni)；總人委工業、經濟與貿易秘書（部長）穆罕默德·阿里·候維基(Mr. Mohamed Ali al Huwaij)；總人委公共設施秘書（部長）馬圖格·穆罕默德·馬圖格工程師(Eng. Matoug Mohamed Matoug); 總人委農畜漁業秘書（部長）阿布·巴克爾·馬卜魯克·曼蘇里(Mr.AbuBaker Al-Mabrouk Al Mansouri)；總人委社會事務秘書（部長）易卜拉欣·扎爾瓦格·謝里夫博士(Dr. Ibrahim al Azrug Sherif)；總人委司法秘書（部長）穆斯塔法·穆罕默德·阿卜杜·杰利勒(Mr.Mustafa Mohamed Abud Al-jleil)；總人委公安秘書（部長）阿卜杜·法塔赫·尤尼斯·奧貝迪將軍(General Abdul Fatah Younis Al-Ubaydi)；總人委對外聯絡與國際合作秘書（外長）穆薩·穆罕默德·庫薩(Mr. Musa Mohamed Kusa)；總人委高教科研秘書（部長）阿卜杜·卡比爾·穆罕默德·法希爾博士（Dr.Abdul Kabir Mohamed al Fakhri）；總人委交通秘書（部長）穆罕默德·阿里·宰丹(Mr.Mohamed Ali Zidane)。

　　【行政區劃】 1998年，利比亞全國劃分成26個人民省。2002年增至28個人民省及兩個地區。

　　【司法機構】 1979年9月卡扎菲宣布由司法人民委員會掌管司法權。原有最高法院等機構基本上被各地革命委員會建立的特別法庭和革命法庭等取代。為統一審判工作，1988年3月成立人民法院和人民檢察局（1996年2月14日改為人民檢察院）。1990年10月恢復最高法院。現任最高法院院長阿卜杜-拉赫曼·穆罕默德·艾布圖特，總檢察長為易卜拉欣·阿里·易卜拉欣（均為2006年3月總人大會議選舉產生）。

　　【政黨】 禁止一切政黨活動。

　　【重要人物】革命領導人穆阿邁爾·卡扎菲：1942年生于錫爾特市附近的沙漠地區，卡達法部落人。1961年在班加西利比亞大學攻讀歷史，1963年入班加西軍事學院學習，1966年在英國桑斯特軍事學院受訓，1969年9月1日領導“自由軍官組織”發動軍事政變，推翻伊德里斯王朝，建立阿拉伯利比亞共和國，任革命指揮委員會主席兼武裝部隊司令。1970年1月兼任總理和國防部長。1977年3月任總人民大會秘書。1979年辭去一切行政職務，只保留“九·一”革命領導人稱號（自2008年12月起稱“革命領導人”）。曾于1982年訪華。

　　【經濟】 利長期實行單一國營經濟，依靠豐富的石油資源，曾一度富甲非洲。1992年開始，受洛克比問題影響，經濟狀況不斷下滑。1999年聯合國中止對利制裁后，特別是近幾年國際油價持續居高，利石油收入大幅增加，利經濟出現較好的發展勢頭。自2003年起，利開始實行經濟改革，嘗試建立股票市場，加快部分國營企業和銀行的私有化進程，允許外資銀行在利營業，將過去單一的國家所有制改為國營、集體和私營三種所有制，加快基礎設施建設，放寬進出口權限，鼓勵出口創匯型企業，改善投資環境，積極吸引外國公司來利投資和開展貿易，促進經濟多元化發展。近年來，利積極推進私有化進程，現已完成了數十家國有企業的轉制，并著手研究民航、電力、銀行等重要領域的私有化問題。

　　主要經濟指標（2008年）：

　　國內生產總值：678億美元。

　　人均國內生產總值：10900美元。

　　國內生產總值增長率：6.3%

　　通貨膨脹率：10.4%

　　貨幣名稱和匯率：第納爾（1美元＝1.22第納爾）

　　失業率：30%。

　　【資源】 以石油為主，探明儲量為430億桶。其次為天然氣，探明儲量達1.48萬億立方米。其他有鐵（蘊藏量20-30億噸）、鉀、錳、磷酸鹽、銅、錫、硫碘、鋁礬土等。沿海水產主要有金槍魚、沙丁魚、海綿等。

　　【工業】 石油是利的經濟命脈和主要支柱， 95％以上的出口收入來自石油。20世紀50年代發現石油后，利石油開采及煉油工業發展迅速。2007年出口石油創匯達386億美元，其中68%出口至意大利、德國、西班牙、法國等國。此外，還有石化、建材、電力、采礦、紡織業、食品加工等

　　【農業】 農業人口占全國總人口的24%，其中牧民和半牧民約占農業人口的一半。可耕地面積370萬公頃，占全國總面積的1.2%，水澆地不到1%。利比亞農業非常落后，主要農作物有小麥、大麥、玉米、花生、柑桔、橄欖、煙草、椰棗、蔬菜等。畜牧業在農業中占重要地位。全國有牧場850萬公頃。養殖的牲畜約1160萬頭，主要為牛、羊、駱駝，其中牛107萬頭，羊1038萬只，駱駝23萬峰。利近一半的糧食和畜牧產品依賴進口。

　　為解決用水問題，利自1984年8月開始興建“人工河”工程，用管道把南部地下水引向北部沿海地區。這是利最重要、最宏偉的水利工程，計劃總投資約300億美元。目前第一、二、三期工程已竣工，第四期正在進行，第五、第六期進入規劃階段。

　　【交通運輸】 以公路為主，無鐵路。

　　公路：總長25535公里，其中高等級公路17985公里，農用路7550公里。

　　水運：主要港口有的黎波里、班加西、托卜魯克、卜雷加、德爾納、米蘇臘塔、扎維亞、拉斯拉努夫。有商船10余艘，客輪4艘，油輪23艘，是非洲最大的油船隊。

　　空運：擁有利比亞阿拉伯航空公司和非洲航空公司。主要民用機場設在的黎波里、班加西、米蘇臘塔、塞卜哈、托卜魯克、錫爾特和卜雷加。1992年4月15日起，安理會制裁利比亞的748號決議生效，使利同國外空運聯系全部中斷。聯合國解除對利制裁后，利恢復通達歐洲各主要城市、阿拉伯國家主要城市和非洲國家主要城市等多條國際航線，外國多家航空公司在的黎波里和班加西設有辦事處，如漢莎、英航、瑞航和意航等。

　　【財政金融】 2008年外匯儲備1360億美元，無外債。2009年政府財政預算為491.71億第納爾。

　　【對外貿易】 主要出口產品是石油（產量80%以上供出口）。主要進口糧食、食品、機械、建材、運輸設備、電器、化工和輕工產品以及武器裝備。主要貿易對象是意大利、德國、西班牙、和土耳其等。2008年外貿總額約853億美元。近四年進出口情況如下（單位：億美元）：

　　　　　　　2005　　　2006　　　2007　　　　2008

　　出口　　　2883　　　　75　　　 470　　　　 602

　　進口　　　112 　　　　132　　　 177　　　　 251

　　差額　　　176 　　　　243 　　　293　　　　 351

　　（資料來源：2009年經濟季評、經濟學家雜志）

　　2007年主要貿易對象國占利外貿比重如下（單位：百分比）：

　　　　　　意大利　　德國　　美國　　西班牙

　　出口 　　40.8 　　12.2　 　7.5　　 7.4

　　　　　　意大利　　德國　　中國　　突尼斯

　　進口 　　12.7 　　5.2 　　　5.1　　 4.3

（資料來源：經濟學家雜志）

　　【人民生活】 “九·一”革命以來，人民生活水平提高很快。利依靠巨額石油收入實行高福利政策，全民享有免費醫療和教育，對糧食、糖、茶葉等生活必需品實行價格補貼。通過私建、公建并舉，改善了住房條件。現有17所綜合醫院和88個醫療中心。平均每千人有病床4.8張，醫生2名。全國有12.2萬人享受社會保險。大多數家庭都有小汽車。目前利有固定電話用戶80萬門，人均占有率15%。移動通訊業務自1996年開始后，手機用戶已近300萬，人均占有率50%。因特網基本普及，無線網絡及寬帶技術開始推廣。

　　【軍事】 獨立后，組建了利比亞皇家軍隊，1962、1963年先后建立海軍和空軍。“九·一”革命后，實行義務兵和志愿兵相結合的兵役制，服役期2年。1983年2月通過“革命總動員計劃”，對全體適齡男女進行軍訓。1988年8月，卡扎菲宣布取消正規軍，將其改編為“民眾國衛隊”，并在各省建立由省防御委員會領導的“防衛區”（地方部隊）。1989年9月宣布成立全國臨時總防御委員會（總司令部）。卡扎菲一直任武裝部隊最高統帥。

　　三軍總兵力6.5萬。準軍事力量“人民武裝”5萬人。主要裝備來自前蘇聯。陸軍3.5萬,擁有各種坦克2950輛,裝甲車2160輛,各種火炮1690門。編有1個坦克師，38坦克營，2個機械化步兵師，50個機械化步兵營，1個國家警衛旅，41個炮兵營，12個空投突擊營，6個地空導彈旅。海軍8000人（包括海岸警衛隊），裝備有潛艇、護衛艦、海防艦艇、驅潛快艇、巡羅艇、水雷艦艇、支持艦艇以及直升飛機。空軍2.2萬人（包括防空部隊），作戰飛機513架，武裝直升機54架，教練機89架。編有1個轟炸機中隊，9個戰斗機中隊，7個地面攻擊戰斗機中隊，1個偵察機中隊，2個運輸機中隊。

　　1992年4月15日起，安理會748號決議規定禁止同利比亞的一切軍事交往和貿易。1999年4月，聯合國中止對利制裁后，利開始重新裝備部隊。

　　【教育】 實行免費教育。15歲以上接受過教育的人口占人口總數的82.6％，為北非最高。受教育時間女性平均10年，男性平均8年。各級學校教師總數為30.31萬人，在校生人數145.55萬人。初級師范學院73所，在校學生1.14萬人。全國有15所高等院校。主要有：的黎波里法塔赫大學、納塞爾大學、卜雷加明星大學、拜達奧馬爾·黎赫塔爾大學、行胡恩電器學院、貝尼·貝利德電子學院、布拉克技術學院、加特體育學院。

　　【新聞出版】 主要報刊：《新黎明報》，阿文日報，發行約4萬份；《綠色進軍周報》，阿文和英文版，發行2—5萬份；《太陽報》，阿文版；《民眾國周報》，阿文和英文版。

　　民眾國通訊社：官方通訊社，每天出版阿、英、法文新聞稿。在巴黎、倫敦、羅馬和貝魯特等設有分社。

　　民眾國廣播電臺：官方電臺，創建于1957年，1979年后改用現名，用阿語和英語從的黎波里和班加西廣播。

　　大阿拉伯祖國和革命委員會之聲電臺：官方電臺，用英、法、俄等語言廣播。

　　民眾國電視臺：官方電視臺，創建于1968年，用阿、英、法語播放。1996年5月開設電視衛星頻道，向阿拉伯地區傳送電視節目。

　　【對外關系】 利強調同非洲、伊斯蘭國家加強合作。主張在公正、平等、尊重國家主權與互不干涉內政等準則基礎上建立國際新秩序，反對大國操縱國際事務。支持巴勒斯坦反對以色列的斗爭。主張非洲和阿拉伯統一，倡議成立“非洲聯盟”和“薩赫勒-薩哈拉國家聯合體”，大力推動非盟阿克拉峰會確定建立“非洲合眾國”的終極目標。迄今已同近百個國家建立了外交關系。2007年，利當選2008-2009年安理會非常任理事國。2009年6月，利非盟事務副外長圖萊基當選第64屆聯大主席。

　　【對重大國際和地區問題的看法】

　　安理會改革問題：改革的關鍵是應將安理會的職權交予聯大，使其成為立法機構；安理會成為其執行機構；國際法院成為司法機構。改革應協商一致，反對強行表決和設定改革期限。給非洲一個擁有否決權且能輪任的常任理事國席位，同時增加若干非常任國席位。

　　非洲統一問題：利認為非洲的力量在于團結，主張將非盟打造成同歐盟一樣的組織，最終建立“非利堅合眾國”。主張“非洲事務由非洲人自己解決”。

　　伊拉克問題：反對美、英對伊的侵略，譴責向伊派駐軍隊的國家，主張聯合國在伊問題上發揮主導作用。拒絕承認伊新政府，要求美英盡快撤軍。認為處決薩達姆違背國際法準則。

　　中東問題：譴責以色列對巴勒斯坦的占領及對巴人民權利的侵犯。認為解決巴勒斯坦問題最佳方案是成立一個由以色列人和巴勒斯坦人共同組成的統一國家。嚴厲譴責阿拉伯和平倡議，認為這是阿拉伯國家對巴勒斯坦人民返回家園權利的出賣。

　　大規模殺傷性武器問題：利于2003年底放棄大規模殺傷性武器。主張非洲和中東成為無核區，呼吁所有國家放棄大規模殺傷性武器。

　　反恐問題：利公開譴責“9·11”事件，認為恐怖主義是當前世界各國面臨的共同威脅，主張國際社會加強合作，聯手打擊恐怖主義。呼吁應把恐怖主義和爭取民族獨立、反抗外來壓迫的斗爭區分開。

　　【聯合國對利比亞制裁問題】1992年至1999年，利比亞因洛克比問題受到聯合國制裁。1999年4月利將洛克比空難案兩嫌疑犯交至設在荷蘭的蘇格蘭特別法庭，聯合國遂中止對利制裁。2000年5月3日，特別法庭正式開庭審理，并于2001年1月31日判決兩名被告之一邁格拉希有罪，處以終身監禁，另一名被告費希邁無罪釋放。邁格拉希提出上訴。2002年3月，特別法庭作出維持原判的終審判決，邁格拉希現在蘇格蘭服刑并由聯合國監督。利表示終審判決是有關方面強加于邁的政治判決，要求釋放邁并立即徹底解除對利制裁。2003年8月，利在洛克比問題上做出重大讓步，表示愿支付巨額賠償并為利官員行為承擔責任。9月12日，聯合國安理會通過決定解除對利制裁的1506號決議。

　　【同美國的關系】 “九·一”革命后，利美關系一直緊張。1980年里根政府上臺后，美指責利支持國際恐怖主義，關閉利駐美人民辦事處，驅逐利外交人員,兩國關系迅速惡化。1986年美以打擊恐怖主義為由空襲了利首都的黎波里和第二大城市班加西。1991年，美、英指控利兩名情報人員策劃了1988年洛克比空難事件，并推動安理會通過有關決議對利實施制裁。“9·11”事件后，利對美表示同情并重申堅決反對恐怖主義，利美關系有所緩和。2003年8月，利在洛克比問題上對美英做出重大讓步，表示愿支付27億美元巨額賠償并為利官員行為承擔責任。2004年利美恢復代辦級外交關系，美宣布全面取消對利經濟制裁。2006年美宣布全面恢復與利比亞的外交關系，并將利從支持恐怖主義國家名單中刪除。2008年1月，利外長沙勒格姆訪美；8月，兩國政府簽署《利美公民就其所受傷害提出訴訟和索賠問題的協議》，徹底解決兩國公民間賠償問題；9月，美國務卿賴斯訪利，賴系1953年以來首位訪利的美國務卿，標志著兩國關系實現正常化。

　　【同歐盟國家的關系】 歐盟是利第一大貿易伙伴和石油的主要銷售地,目前歐盟國家在利約有2萬名專家。1999年聯合國宣布中止對利制裁后，歐盟率先宣布取消對利單方面制裁，并于2004年10月解除對利實施長達18年的武器禁運。2007年利領導人卡扎菲赴葡萄牙出席第2屆歐盟與非洲國家首腦會議，并訪問法國和西班牙。歐盟與利簽署了全面恢復與利關系的框架協議，并宣布與利建立全面伙伴關系。

　　歐盟國家中意大利與利關系最為密切，是利石油主要進口國。2008年8月,意大利總理貝盧斯科尼訪利，與卡簽署《利意友好、合作和伙伴關系條約》。意為其對利30多年殖民統治公開道歉，承諾今后20年內向利投資50億美元作為補償。2009年3月，貝盧斯科尼再次訪利，雙方確定每年8月30日為利意友好日。6月，卡對意進行其上臺以來首次正式訪問。利與法國保持大使級外交關系。1991年，法指控利官員策劃炸毀法國聯合航空公司772航班，隨后在安理會內同美、英一起推動安理會對利實施制裁。1999年，法缺席判處6名法聯航炸機嫌疑犯終身監禁，利以賠償3500萬美元了結此案。2003年8月，利與美、英就洛克比賠償等問題達成一致后，法要求利增加對法聯航案的賠償，否則不惜動用否決權阻止安理會關于解除對利制裁決議的通過。通過協商，雙方最終就增加賠償事宜達成協議，利同意支付1.7億美元的賠償金。2004年9月，利與德國就柏林夜總會爆炸案簽署賠償協議，利向該案非美國籍受害者家屬共賠償3500萬美元。利同英國于1984年4月斷交。英指責利支持愛爾蘭共和軍搞恐怖、分裂活動，利抨擊英對北愛爾蘭實行殖民統治。1991年11月，英、美聯合指控利兩名情報人員策劃炸毀泛美103航班，推動安理會對利實施制裁。1999年利英復交，12月雙方互派大使。2007年，英國首相、法國總統訪利，英、法分別與利簽署了軍事、能源合作協議。2008年1月，利外長沙勒格姆訪問英國。

　　【同阿拉伯國家的關系】利是阿拉伯國家聯盟（阿盟）和阿拉伯馬格里布聯盟（馬盟）成員國。近年來，卡扎菲認為阿盟沒有發揮應有的政治作用，阿國在洛克比問題上對利支持不夠，多次威脅要退出阿盟。1992后，利對馬盟國家執行安理會對利制裁決議表示不滿，長期拒絕擔任馬盟主席國。2003年12月，第21次馬盟外長理事會決定，由利接替阿爾及利亞擔任馬盟輪值主席國。2004年12月，利宣布放棄擔任馬盟輪值國職位，后經馬盟外長緊急會議強烈要求而同意留任。

　　2009年5月，約旦總理納達爾訪利，并與利總理主持召開兩國第三屆最高混委會。6月，利領導人卡扎菲訪問埃及，與埃及總統穆巴拉克、阿爾及利亞總統布特弗利卡舉行三方會談，就中東局勢和其他共同關心的地區和國際問題交換看法。此外，毛里塔尼亞總統、卡塔爾埃米爾等先后訪利，卡也赴毛進行調解。3月卡扎菲赴卡塔爾出席第21屆阿盟峰會。

　　【同非洲國家的關系】 近年來，利積極參與非洲事務，同非洲國家關系得到進一步發展。1997年8月，利倡議成立薩赫勒-撒哈拉國家聯合體，至2009年6月，成員國已發展至28個。成為非洲第二大地區性組織。2009年，第十一屆薩赫勒-撒哈拉國家聯合體首腦會議在利比亞舉行。1999年9月，卡扎菲提出建立“非洲聯盟”設想。2000年7月，卡推動非統第36屆首腦會議通過《非洲聯盟章程草案》。2001年7月，非洲聯盟正式成立。2005年7月，利主持召開了第5屆非盟首腦會議，卡扎菲提出推進非洲一體化、設立非盟聯合政府并進而建立“非洲合眾國”等設想，強調非洲在包括聯合國改革等重大問題上應團結一致，“用一個聲音說話”。利積極調解蘇丹與乍得關系及非洲國家內部沖突。多次派特使訪蘇，2009年3月和6月，蘇丹總統巴希爾、第一副總統基爾分別訪利。利還通過非洲投資基金等在非開展多個發展和人道主義項目。2009年，貝寧、馬達加斯加、幾內亞比紹、索馬里、塞內加爾等國總統或總理先后訪利。利領導人卡扎菲先后訪問幾內亞、尼日爾、南非、布基納法索、埃塞俄比亞并出席非盟首腦會議。卡扎菲在2009年2月舉行的非盟首腦會議上當選任非盟輪值主席，任期一年。2009年7月，第13屆非盟首腦會議在利比亞錫爾特舉行，同月，卡以非盟輪值主席出席了在意大利舉行的“8+5”領導人對話會議