國務院《關于進一步促進廣西經濟社會發展若干意見》和自治區政府2010年工作報告已確定設立憑祥友誼關中越國際旅游合作區，這為憑祥市發展邊境旅游業提供了難得的機遇。近年來，憑祥市依靠邊關優越的區域優勢和豐富的邊境旅游資源積極發展邊境旅游業，取得了較好的成績，并呈現出良好的發展態勢。2009年該市接待旅游總人數195.6萬人次，同比增長58.3%；旅游總收入15.8億元，同比增長28.5%；當年審批中越邊境旅游異地辦證1.86萬人次。早在2007年，憑祥市就榮獲“中國優秀旅游城市”稱號，成為廣西為數不多獲此殊榮的縣級市。2009年，友誼關景區榮獲國家4A級旅游景區稱號，成為崇左市第二家國家4A級景區。與此同時，該市與旅游業相關的服務業也獲得了較快發展。目前，憑祥市已有13家旅行社，1家國際旅游集散中心，大小賓館、飯店、旅社共300多家，旅游購物商店6家，開發建設初具規模的景區（點）4個，其中國家4A及景區1個，2A及景區1個。

據介紹，2009年3月該市開通中越邊境旅游異地辦證業務試點工作以來，友誼關口岸一天之內就能憑身份證和照片辦好通行證，效率比以前大大提高。出境手續的高效、快速、便捷是吸引眾多國內外游客的重要原因，有力地促進了該市對東盟旅游業的升溫。近年來，憑祥市努力打造具有中越邊境風情特色的旅游產業。在景區建設方面，重點推進大連城景區開發與建設、友誼關旅游景區旅游資源開發與保護、東盟娛樂城、中越風味酒樓、東盟風情園及板價農家樂休閑旅游項目等多個重點旅游項目。在酒店建設方面，積極推動賓館飯店上檔升級。在籌建中越風味酒樓的同時，按三星標準對西貢大酒店、金祥大廈、中越國際大酒店、友誼關大酒店等進行改造、裝修，大大提高了憑祥旅游接待能力和水平。蓬勃發展的旅游業為憑祥市經濟的快速發展增添了活力，帶動了該市相關第三產業的發展。

憑祥市旅游業雖取得較好成績，但比起國內其他發展較快的邊境旅游城市旅游業發展水平還有一定差距，也就是說憑祥市發展旅游業還有很大潛力。據介紹，影響和制約憑祥邊境旅游業發展的問題主要是旅游投資力度不大，由于資金缺乏，旅游景區開發利用不足，資源優勢得不到充分發揮。旅游基礎設施和旅游接待設施建設滯后。旅游高峰期賓館飯店接待設施尚顯不足，且高檔次的不多。城市夜間旅游項目少、檔次低，不能滿足游客的多層次需求，出入境游客大多只是路過憑祥而沒有停留在憑祥，即使在憑祥停留，其旅游目的也比較單一，停留時間較短。憑祥旅游產品缺少品牌，本地的特色產品沒有轉化為旅游商品，如浦寨的越南工藝品和特色小食品還沒能形成專業旅游購物市場。網絡信息宣傳促銷手段比較弱，至今憑祥還沒有建立自己的旅游網站，在省市兩級旅游網站的宣傳促銷信息量較少。

該市旅游事業局的負責同志說，憑祥市委市政府已經把邊境旅游業作為該市重要產業來發展，近年來憑祥市采取措施進一步加強本市旅游基礎設施建設。在加快推進憑祥友誼關中越國際旅游合作區建設方面，目前該市已全面啟動該合作區的籌備工作，并擬在憑祥浦寨-越南新清設立先行試驗區。同時，該市正在全力推進旅游項目建設，以“友誼關景區”為軸心，以憑祥“東盟風情園”和“大連城景區”為兩翼，加快推進旅游產業發展。在推進友誼關大酒店、祥城國際大酒店、憑祥國際大酒店（好日子大酒店）、東盟娛樂城（萬祥娛樂城）、中越風味酒樓（永泰祥大酒樓）等項目建設進度的同時，加快邊境地區文化體育基礎設施建設，籌建“中越邊境體育交流中心”和“中越邊境文化交流中心”，加強與越南及東盟各國文化交流、體育交流，帶動邊境旅游業的發展。重點推進東盟風情園和憑祥市生態休閑中心項目的招商引資和開工建設，吸引國內游客到憑祥旅游，讓國內游客在憑祥就能領略到東南亞風情。規劃建設壯族文化一條街、家用電器一條街、高檔服裝購物一條街，以吸引更多越南等東盟國家及國內游客到憑祥購物、旅游，把憑祥打造成為南寧首府和越南首都之間的旅游集散地。

記者感到，憑祥市實施憑祥友誼關中越國際旅游合作區的發展戰略，還應立足于崇左市邊境旅游業發展的大格局來思考和布局，憑祥市的旅游業發展只有融入崇左市乃至整個廣西邊境旅游發展鏈條才能獲得更快更大的發展；廣西應盡快整合邊境市縣的旅游資源，推動邊境旅游業建設，爭取在“十二五”期間邊境旅游業有個更大的發展。（記者黃信實習生譚曉敏蒙宇）