海南省三亞市邀請全國100多名記者考察、宣傳旅游景點。這個經濟并不很發達的地級市，每年用于旅游宣傳的財政撥款達3000萬元，是甘肅全省的3倍。

        5月下旬，北京為了迎接一個國際旅游會議，在幾條主要交通干道上，打出了“旅游業——世界第一大產業”的路牌廣告，讓人感覺到了旅游業的美好未來。

       在政府眼中，旅游業推動經濟發展的分量越來越重。在專家眼中，旅游業牽引著108個相關產業的發展，是名符其實的“世界第一大產業”。

       地處西部的甘肅，自然也認識到了旅游業的重要性。每一年，從西部的武威天馬節到東邊的天水伏羲節，從青藏高原上的瑪曲賽馬會到黃土高原上的慶陽香包節，旅游節會都是此起彼伏。

       此起彼伏的節會背后是挑戰，挑戰的背后是機遇。

       挑戰

        旅游業很敏感。西藏“3·14”事件，甘南旅游受影響，汶川大地震，隴南旅游受影響；新疆“7·5”事件，敦煌旅游受影響。

        國際金融危機，也對我省旅游業造成嚴重傷害。據統計，2009年全省接待境外游客只有6萬多人次，比受災嚴重的2008年還要下降四分之一以上。

        甘肅省是公認的旅游資源大省。世界著名的絲綢之路貫穿東西，豐富多彩的民族風情魅力四射，我省出土的銅奔馬作為中國旅游標志，印在國內眾多旅游人士的名片上，標示在全國每個景點的門口，更是人人皆知。

        但是，好資源并沒有變成好產品，好景點并沒有取得好收入。與外地相比，我省旅游開發還處在初級階段。目前，炎熱的三亞市挖空心思推出了“清涼”旅游產品，缺乏旅游資源的深圳在造出“世界之窗”、“錦繡中華”景點后，又在建造讓游客參與、且能休閑度假的華僑城大型景點。

        同樣地處西部，云南上世紀80年代的旅游業還遠差于我省，現在卻遠遠走在了我省前面。

        同樣的經濟環境，在全國各地大規模投資于旅游產業時，我省由于融資渠道窄，招商效果差，旅游項目建設投入嚴重不足，景區建設嚴重滯后。

        更為緊迫的是，我省旅游業政出多門，管理多頭，森林公園歸林業部門管、文物景點歸文化部門管、地質公園歸地質部門管、導游和旅行社歸旅游部門管，造成了旅游產品投資、開發、運營的多種難題。

        有人形容，我省的旅游模式是“上車睡覺、下車看廟”。交通不便，花在路上的時間多。景點只能讓人參觀，沒有參與性的活動，游客沒有花錢的地方，也沒有可買的旅游附加產品。

        正視這些挑戰，是甘肅省旅游業進一步發展的前提。