由于工作關系，寧夏自治區民委（宗教局）助理巡視員馬鳳霞參與、經歷并見證了寧夏清真食品產業發展的全過程。

    “清真食品產業”概念的提出

    馬鳳霞介紹，清真食品作為“產業”概念的提出，始于寧夏著名回族學研究專家王永亮同志。1998年，自治區民委邀請王永亮參加自治區民族政策執行情況檢查，王永亮以自治區第八屆人大代表身份領銜提出《加強清真食品管理監督的議案》,被確定為自治區人大2號議案，納入法定程序辦理。在辦理議案的調查中，又明確提出寧夏應當發展“清真食品產業”的概念和建議。之后，自治區政府確定“清真食品產業”概念并列入工作計劃，2002年以來又先后出臺了 《寧夏回族自治區清真食品管理條例》等一系列發展清真食品產業的政策和措施。后來，“清真食品產業”概念被寫入《政府工作報告》，列入農業開發支柱產業之一。

    清真食品產業的發展

    馬鳳霞說，政府把清真食品作為“產業”來抓，是近10年的事。2002年自治區政府出臺了《關于進一步加強清真食品管理的意見》，提出依法推進清真食品產業發展。銀川市建立了清真食品安全信用體系管理制度；石嘴山市將原星海湖大酒店、東方大酒店更名為星海湖賓館、東方大飯店，規范了清真餐飲業經營；吳忠市制訂了清真食品規范化管理實施方案；中衛市向大型清真餐飲業選派回族經理保證管理工作到位。

    2003年以來，銀川德勝清真食品工業園區、吳忠清真食品穆斯林用品工業園區相繼建立，來自東部等地區的近百家清真食品企業在這里落戶。寧夏賀蘭羔羊集團、寧夏金福來羊產業公司、寧夏沙漠王子、澇河橋肉食品公司、中衛夏華公司、鹽池鑫海肉食品公司等幾百家企業不斷發展壯大，有10家清真食品企業獲得出口經營權。

    清真產業發展有喜有憂

    馬鳳霞說，寧夏清真產業發展有喜有憂——喜的是，清真食品從回族家庭自我消費、等待供應的狀態開始走向市場，成為一種引人注目的特色產業，前景樂觀，說明發展清真產業氛圍已然形成；憂的是，由于長期以來回族穆斯林群體對清真食品文化原則的表達存在局限性，加之社會上存在認知誤區，出現了生般硬套“清真”、真假混淆的“清真食品”。

    馬鳳霞介紹，作為清真食品地方標準，制定《寧夏回族自治區清真食品認證通則》屬全國先例。這一標準參考了馬來西亞、阿聯酋等國的成文標準，結合我國穆斯林實際，將世界穆斯林關于清真食品的文化規范和生產管理技術方面的理化標準融為一體，從文化和技術上解決了清真食品的規范標準問題。