記者日前從權威渠道獲悉，一份名為《關于建立和完善軍民結合寓軍于民武器裝備科研生產體系的若干意見》，已下發至有關部門和企業，以指導軍工行業改革、推進軍民融合發展。

這份被業界稱為“37號文”的《意見》，已然把軍民融合提升至“國家戰略”，并明確提出要用三到五年時間基本實現五大目標。

這五大目標是：軍工企業股份制改造基本完成；軍工科研院所改革取得積極進展；從事武器裝備科研生產的各類企事業單位在財政投入、稅收政策、市場準入、軍工固定資產投資方面的公平化；軍品市場退出制度健全完善，軍民資源開放共享；軍民結合產業快速發展，裝備競爭性采購、集中采購、一體化采購工作穩步推進。

目前，有關部門正在組織落實《意見》精神，出臺一系列措施。

工信部有關人士表示，2011年將建立部際協調機制，以抓好各項任務的分解落實。

另據了解，相關部門還將加強宏觀協調和引導，制定軍民結合發展規劃，采取措施發揮政府資金對建立和完善軍民結合寓軍于民武器裝備科研生產體系的引導和推動作用，引入社會資金，形成多元化投資格局。

事實上，“健全完善軍民融合式發展體系”也被列入“十二五”期間國防科技工業將重點完成的七大任務之一。

國防科工局局長陳求發日前在2011年國防科技工業工作會議上部署了軍民融合的具體措施：積極推進產業、技術和能力的軍民結合；支持民口企事業單位參與武器裝備科研生產和建設；引導社會資本參與軍工企業股份制改造，推進投資主體多元化；積極推進軍工先進技術為民所用。

軍工企業更是躍躍欲試。

中航工業等軍工企業明確提出深化公司體制改革，推動整體改制，擇機上市。

航天科技集團在2011年黨組一號文件中提出，加快軍民結合與民用產業發展步伐、加大新產品研發力度，加強新材料、新能源等重大產業化項目管理；發揮核心能力優勢，大力培育物聯網、電動車、高端軟件等戰略性新興產業領域的新項目。同時，深入推進資產證券化，充分發揮上市公司融資平臺作用。

市場人士認為，從一系列動向來看，軍工集團優質資產注入上市公司的進程有望提速，軍工重組有望掀起新的大潮。