剛剛過去的2010年，平涼市糧食局在市委、市政府的正確領導和省糧食局的精心指導下，全力抓好糧食流通、宏觀調控、企業改革與發展、現代糧食流通產業、流通監管等重點工作，高點定位，強力推動，確保糧食安全和糧食市場基本穩定，為全市經濟社會平穩較快發展做出了積極貢獻。

      積極開展糧油購銷

      去年以來，平涼市糧食局認真落實國家糧食收購政策，切實加強收購工作的組織協調和監督檢查，指導和督促國有糧食企業發揮主渠道作用。
      期間，根據省糧食局安排部署，年初下達全市糧食收購指導性計劃，從充分認識糧食收購重要性，準確把握糧食生產和價格走勢，認真做好糧食收購入庫準備工作，發揮國有糧食企業主渠道作用，切實落實糧食收購資金和履行糧食市場監督職責等方面做出安排。各縣（區）糧食局、市直各單位，認真落實糧食收購工作部署，積極開展糧食收購業務活動。去年1－11月全市累計收購糧食（含外省區采購）16.98萬噸，為保護農民種糧積極性、擴大農村消費、增加農民收入發揮了積極作用。
      一年來，平涼市糧食局不斷加強成品糧油調度，確保市場充足供應，尤其對全市城鄉413戶成品糧油批發零售網點管理，引導成品糧油經營主體做好采購調入零售業務，并保持必要庫存量。并組織面粉加工企業加工面粉11萬噸，批發企業外采調入面粉18萬噸、大米4萬噸、油品8000噸，均衡投放市場，保障日常供應。此外，針對全市主食品種不足的實際，平涼市糧食局堅持生產不足流通補，省內不足省外補的思路，與糧食主產區積極開展貿易流通：市直總公司十里鋪糧庫與中糧集團簽約，接收5萬噸哈薩克斯坦進口小麥，銷往毗鄰市縣企業；從廣東金順利貿易有限公司購入澳大利亞進口高粱56000噸，銷往廣東、貴州、四川等省用糧企業；在青海收購蠶豆2100噸，銷往江蘇；四十里鋪糧庫從內蒙古、新疆購進高粱5500噸、玉米2500噸，銷往四川沱牌、裕豐行集團；主動參與國家臨時儲備競拍業務，積極開展糧食網上交易，涇川縣、靈臺縣、云翔面業公司、窯店糧庫和四十里鋪糧庫積極參與4月、5月、12月國家臨時儲備糧食競標拍賣，購入23370噸；華亭縣采購河南小麥2201噸；靜寧縣采購定西儲備庫小麥3000噸等，有效增加了商品糧食總量，彌補了主食品種缺口。
      在軍糧供應工作中，平涼市糧食局堅持科學管理、規范服務、創新機制，嚴格執行軍糧供應政策，緊貼部隊后勤保障需求，不斷提升軍糧供應體系綜合保障能力，全面提高軍糧供應管理和服務水平。認真做好軍供糧源統籌配送工作，加強軍糧采購、加工、入庫、出庫、配送、供應等各個環節管理，確保軍糧供應及時、質量穩定。

　　全面維護市場穩定

      糧食的宏觀調控關系到社會經濟的健康發展。
      按照國務院和地方各級人民政府相關規定，以及年初工作安排部署，平涼市市縣儲備建設工作一絲不茍，現已建立的儲備糧，數量真實，質量良好，管理規范，儲存安全。
      針對下半年供需趨緊，糧價波動的實際，平涼市糧食局采取切實有效措施加以應對：一是緊急召開全市糧食宏觀調控工作會議，安排部署市縣級糧食儲備建設、充實糧食周轉庫存、加強糧油收購調撥資金銜接；二是就糧食購銷工作向省糧食局、省農發行進行專題匯報，并向市委、市政府主要領導報告全市糧食總量平衡和價格穩定工作的六條措施；三是加強糧食收購資格審核，注銷不合格市場經營主體28戶，切實維護糧食市場秩序；四是建立價格周報制度，向市委、市政府上報糧食儲備、小麥庫存增量、收購資金籌措和糧食價格等情況，供領導決策參考；五是按照省市人民政府安排部署，研究制定《全市城鎮人口元旦春節成品糧油應急加工供應方案》，并經市政府批轉下發，穩定糧食市場價格，確保全市人民“兩節”成品糧油應急供應。
      在強化市場監測，提升統計水平工作中，該局進一步修訂完善《平涼市糧食監測及應急預案》。加強對糧食生產、收購、庫存、消費和價格的日常監測，全市建立起以七縣（區）糧食局為主體的價格監測周報系統，確定崆峒區糧食局為國家糧食局糧油預警價格監測點，市十里鋪糧庫為甘肅省糧油價格監測點。同時，全市七縣（區）糧食局建立起主要糧食品種供求動態平衡數據模型，涵蓋全市的糧食預警監測體系初步建立完備。加強和改進糧食統計工作，認真完成糧食購銷存統計、糧油加工業統計等基礎工作，擴大統計數據覆蓋面。組織好社會糧油供需平衡調查，農戶存糧狀況調查，深入分析調查數據和供需形勢，為政府實施糧食宏觀調控提供科學依據。
      同時，進一步修訂完善市、縣（區）重大糧油食品安全事故應急預案和糧食應急保障預案，健全應急保障體系，進一步明確職責，并積極組織培訓和應急演練，不斷提高應急保障水平。健全應急網絡，全市確定應急企業76戶，其中原糧保障企業8戶，應急成品糧油加工企業4戶，應急成品供應網點64戶。

　　深化流通體制改革

      2010年，平涼市糧食局繼續加強糧食流通基礎設施建設。其中：平涼市十里鋪糧庫5000噸食用油罐新建項目，總投資382.8萬元，其中中央投資125萬元，已于上半年下撥到位，工程基本竣工；涇川縣盛谷公司城關分公司5000噸糧倉新建項目，總投資217.9萬元，其中國家投資100萬元，已下撥到位；市直窯店糧庫2.5萬噸倉庫改擴建項目，總投資1640萬元，已上報國家發改委待2011年批復開工建設。
      另外，涇川縣招商引資建辦1萬噸氣調果庫項目，總投資1000萬元；黨原步行街商住樓二期工程，投資368萬元；莊浪縣30萬平方米冬季采暖供熱項目，投資900萬元，項目竣工投入使用；市糧油購銷總公司農戶科學儲糧彩鋼板小型糧倉，其產品已中標我省隴東區標段。市糧油購銷總公司、云翔面業公司、涇川盛谷糧油購銷公司、靈臺縣糧油購銷儲備公司等獲國家糧食局、農發行總行“甘肅省重點支持糧油產業化龍頭企業”稱號。同時，與大連華牧安格斯投資有限公司合作，以平涼綠色畜牧基地為依托，配套肉牛育肥精細飼料產品生產，建設年產20萬噸飼料生產線項目。項目于2010年7月蘭洽會簽署《合作意向書》，2010年10月簽訂年產20萬噸合作建設飼料項目《聯營合同書》，確定控股方為市糧油總公司占51%股份，參股方大連安格斯公司占49%股份，設立“平涼安格斯飼料有限公司”，概算總投資11628.81萬元，建設期為兩年。目前，項目已完成招商引資合作法定文件的簽署、審批立項、新公司注冊登記、可行性研究報告、項目選址、設備選型、初設方案制定等前期工作。征地資金到位1020萬元，其中市糧油總公司出資520萬元，安格斯集團到位資金500萬元，已通過驗資，力爭今年建成投產。
      為了徹底改善城區早餐店、饅頭店臟、亂、差現狀，讓居民吃上放心主食食品，確保食品消費安全，平涼市糧油總公司計劃新建年產4000噸饅頭及早餐食品生產線，總投資2612萬元，項目已上報市發改委立項批復，完成建設場地三通一平，委托建筑設計院制作平面布置圖、鳥瞰效果圖、施工設計圖；注冊成立“平涼民康食品有限公司”，委托市財政預算中心編制土建預算，正在籌備招標，今年上半年建成投產。計劃今年投資325萬元，購置農戶科學儲糧彩鋼板小型糧倉6500套，全市實現農戶科學儲糧6500戶。
      與此同時，平涼市糧食局不斷加強糧食流通監管，積極開展《糧食流通管理條例》宣傳，營造良好氛圍；嚴格落實《糧油儲藏技術規范》和《糧油倉儲管理辦法》，認真開展春秋兩季糧油大普查；依據《糧食流通管理條例》、《甘肅省糧食收購資格審核暫行辦法》，加大糧食收購資格審核工作力度，使符合條件的糧食收購主體納入到糧食市場監管范圍，對不具備資格條件的市場經營主體，予以取締。目前該市有366戶糧食經營、加工企業依法取得糧食收購資格證，其中國有及國有控股企業41戶，民營企業46戶，個體工商戶279戶，全市糧油市場監管逐步走上科學規范的軌道。

　　百尺竿頭更進一步

　　2011年是“十二五”開局之年。辭舊迎新，平涼市糧食局工作緊緊圍繞全市“四三二一”發展戰略和“六個集中突破”的工作重點，緊密結合糧食工作實際，按照“保供應、穩糧價、抓項目、促發展”的基本思路，以糧食流通、宏觀調控、企業改革與發展、現代糧食產業和流通監管為著力點，加快構建全市“供給穩定、儲備充足、調控有力、運轉高效”的糧食安全體系，為促進全市經濟社會平穩較快發展做出積極貢獻。
     其中，主要以促進糧食增產、農民增收和農村發展為己任，切實加強域內糧食收購，全市夏秋糧食收購20萬噸，積極融入全國糧食流通大市場，外購糧食10萬噸，爭取國家臨時糧食承儲指標3萬噸，以市場需求為導向，組織引導各類市場經營主體購入成品糧油26萬噸，確保市場充足供應；堅持存量保價原則，統籌兼顧國家儲備與地方儲備、地方儲備與商品庫存，著力構建小麥合理庫存體系，保持城鄉主食品種庫存消費比安全水平，全年糧食主食品種庫存消費比達到40%以上，確保全市糧食市場價格基本穩定；以全市糧食系統“十二五”規劃為起點，積極抓好支撐項目對接爭取工作。市十里鋪糧庫5000噸食用油罐新建項目建成投用，市直窯店糧庫2.5萬噸倉庫改擴建項目年內開工建設，完成年產20萬噸飼料生產項目一期工程，上半年建成投產年產4000噸饅頭及早餐食品生產線，實施農戶科學儲糧規劃，實現農戶科學儲糧6500戶；進一步加強糧食倉儲基礎設施建設，確保糧食儲存安全，增強糧食宏觀調控基礎，擴大經營規模，經營效益顯著提高，全市糧食企業實現盈利160萬元，深化糧食企業改革，建立現代企業制度，企業經營管理水平有效提升，職工收入穩步增長，人才隊伍得到加強。
  　“面對2010年全市糧食工作取得的成績我們還不能懈怠，還需要我們不斷去思考學習。糧食工作任重道遠，市委、市政府和省局相關文件精神還有待我們進一步鉆研實踐。只有這樣，才能更好地為全市經濟社會平穩較快發展做出應有的更大貢獻。”平涼市糧食局相關負責人如此說道。