兩個神話破滅 房產稅 促公平勝于調房價 積極財政 “舊瓶裝新酒” 搶搭政策“末班車” 淘金光伏坎坷路 　　在國產奶粉屢屢遭受負面新聞的時候，洋奶粉卻在中國市場攻城略地。

　　近日，農業部奶業管理辦公室副主任馬瑩在中國嬰幼兒奶粉質量安全與全產業鏈模式研討會上透露，目前洋奶粉已搶占50%的市場份額，國產奶粉的產業鏈面臨越來越大的沖擊。

　　與之對應，一場由政府牽頭的我國乳品行業大清理正在進行中。按照政府《關于在乳品行業開展項目（企業）審核清理工作的通知》要求，包括嬰幼兒奶粉在內的乳制品生產企業必須重新申領生產許可證。

　　在新一輪整合中，中國乳業能否洗牌重生？

洋奶粉蠶食市場

　　洋奶粉已占據我國奶粉市場半壁江山的說法，并非危言聳聽。

　　近日，美贊臣嬰幼兒奶粉傳出將漲價8%，一時間洋奶粉漲價風聲再起。從去年開始，洋奶粉已經先后多次提價。這背后隱藏的真相是，洋奶粉已經逐步掌控了我國奶粉行業的定價權。

　　“現在洋奶粉確實兇猛，在北京、上海等一線城市，洋品牌的嬰幼兒奶粉已經占據了80%～90%的市場份額，國產奶粉在高端市場的份額受到嚴重擠壓。”上海銘泰銘觀乳業咨詢公司總經理勞兵告訴記者。

　　而據農業部奶業管理辦公室副主任馬瑩透露，2008年三聚氰胺事件發生前，國產奶粉的市場占有率達到60%，但此后很大部分消費者轉向洋奶粉，目前洋奶粉已占據我國奶粉市場的半壁江山。

　　究其原因，勞兵介紹，一方面因為惠氏、雅培等洋品牌調整產品線，推出適合二線城市的中低端產品；二是洋品牌的渠道已經逐步下沉到地級市的賣場、醫院，并且陸續在當地設立了直供商。此前，我國二線城市及以下市場原本是國產奶粉的“大本營”。

　　一位山東省臨沂市的內資奶粉經銷商向記者證實，近兩年，惠氏已進入臨沂市的醫院渠道，但國產奶粉除了圣元外，貝因美、雅士利、飛鶴等主要品牌都沒有進入當地的醫院渠道。

　　不僅如此，原先廣泛使用于酸奶、復原乳、乳飲料的生產，以及烘焙、糕點、糖果等食品企業的國產大包裝奶粉，也受到進口大包裝奶粉的巨大沖擊。馬瑩透露，2010年前11個月，進口大包裝奶粉總量創下歷史新高，達到37.06萬噸。

　　廣州市奶類項目辦公室副主任王丁棉告訴記者，在2008年之前，我國每年進口的大包裝奶粉基本上沒有超過15萬噸，三聚氰胺事件后大量乳品、食品企業拒用國產大包裝奶粉，這給進口大包裝奶粉提供了進入的機會。

　　“2010年近40萬噸的進口大包裝奶粉，相當于350萬噸鮮奶，這占到了我國鮮奶產量的10%左右，而2011年預計進口將突破50萬噸，這種增長勢頭繼續下去絕對不是好事，國產奶粉產業鏈將受到沖擊。”王丁棉如此表示。

　　價格倒掛的怪圈

　　沖擊的苗頭已經開始顯現。

　　做進口大包裝奶粉業務的珠海市澳誠貿易有限公司總經理何明峰告訴記者，1月18日新西蘭奶粉最新拍賣，全脂奶粉漲價1.5%，脫脂奶粉漲價5.6%，而且最近幾次拍賣的價格都在一路上揚。

　　這意味著，國內使用進口大包裝奶粉的企業將面臨成本上漲的壓力。而背后潛在的威脅是，洋奶粉的大舉進入已經對我國奶粉產業鏈構成威脅。

　　陜西省西安市乳業協會秘書長王偉民告訴記者，作為全國第三大奶粉生產省份，陜西省60%～70%的乳品企業生產大包裝奶粉，2009年陜西省的奶粉產量在30萬～40萬噸，但2010年鮮奶收購價格上漲，再加上進口大包裝奶粉相對國產同類產品性價比優勢明顯，導致當地不少企業處于停產或半停產狀態，2010年的產量比2009年少了10%～20%。

　　據了解，目前陜西省的鮮奶收購價格已經從低位的2.5元/千克，上升到現在每千克3.5元～3.6元，而最高收購價已經叫到了4.15元/千克。這意味著，一噸國產大包裝奶粉的成本在3.5萬元左右，而目前市場價是3.2萬～3.3萬元，“價格倒掛”導致很多奶粉加工廠無法運轉。

　　中國乳業“清理門戶”

　　一連串的惡性連鎖反應開始顯現。

　　業內人士認為，國內奶粉加工廠開工不足，導致我國的鮮奶收購減少，從而使奶農利益受損。

　　而馬瑩站在農業部的立場也發出了類似的擔憂，我國牛羊養殖業將受到擠壓進口奶粉每增加10萬噸，將直接導致減少85萬噸的生鮮乳的需求。

　　目前，我國政府正在通過提高準入門檻對乳品行業進行一次大規模的摸底與清理。按照政府《關于在乳品行業開展項目（企業）審核清理工作的通知》要求，包括嬰幼兒奶粉在內的乳品企業必須重新申領生產許可證，否則到2011年3月份沒有領到許可證的企業將被責令退出市場。

　　據業內人士透露，為了重新申請生產許可證，乳品企業必須配備相應檢測設備，對食品添加劑、三聚氰胺等64項指標進行自檢。而這些設備投入少則200萬～300萬元，多則上千萬元。

　　“這勢必掀起一輪新的行業整合，估計有20%～30%的中小企業將被淘汰出局。這也預示著政府下決心整頓乳品行業，通過提高行業準入門檻，把不規范的企業清理出去。”業內人士分析。

　　與此同時，我國《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》正征求意見，以后對問題進口奶粉將責令其召回。業內人士認為，洋品牌的“超國民”待遇有望就此終結。

　　“不過，中國乳業要從根本上改變洋奶粉占據半壁江山的局面，只有提高整個乳品產業的競爭力，尤其是把奶源管理好。”中國奶業協會理事陳渝如此表示。

　　近年來洋奶粉漲價事件

　　2010年一二月份，洋品牌奶粉推動了第一輪漲價潮，平均約漲價10%；

　　2010年4月份開始，雅培、施恩等參與了第二輪漲價，漲幅為5%~10%；

　　2010年七八月份，惠氏二段、三段、四段出廠價統一上調7%；

　　2011年1月份，雀巢正式上調部分成人奶粉價格5%~10%，澳優、貝因美跟風調整約10%；

　　近日傳出美贊臣嬰幼兒奶粉將提價的消息，漲幅在8%左右。