蘇廣林：關注清真食品立法，清真是一種信仰  

——專訪全國人大代表、甘肅省伊協副會長、蘭州市伊協會長蘇廣林

    春節剛過，我們在蘭州五泉山風景區附近的閔家橋清真寺見到了蘇廣林阿訇，作為全國人大代表，他正在忙著準備建議，關注的核心話題仍然是清真食品立法。談起近年來屢屢發生的一系列清真不真食品事件，老人家又是憤怒，又是焦慮。
    憤怒的是那些非法商人不計國家利益，不顧民族團結、社會和諧的大好局面，趁著清真食品監管不力、沒有立法但有利可圖的漏洞，屢闖紅線；焦慮的是清真食品市場管理混亂，清真不真既影響廣大穆斯林的生活、信仰，也勢必會對穩定、團結、和諧造成不利的影響。
 

全國人大代表蘇廣林:清真食品應立法保護(圖)　

    蘇廣林阿訇已經連續兩次向全國人大提交了推動清真食品立法的建議案，為中國清真食品行業的監管與良性發展做出了積極努力。以下，是我們對他的訪談實錄——

 混亂與褻瀆  “清真不真”事件頻發

    中國清真網：去年張掖發生的假冒清真食品事件，再一次引起了人們對清真食品現狀的強烈關注，也再一次顯示出清真食品立法的緊迫性。請談談目前甘肅及蘭州清真食品市場存在的“清真不真”的種種現狀；

    蘇廣林：目前，就全省來說對清真食品的管理比較混亂，由于涉及面廣，涉及的事情比較多，管理機構人員不足，有些問題了解不到，處理時效也趕不上，存在的隱患比較多，不光是蘭州市，就全省、全國也存在類似的問題。

    由于清真食品協會管理上混亂，監管不嚴。張掖發生的“用豬肉卷充羊肉卷”事件，由于羊肉的價格是豬肉的兩倍，這樣的“羊肉卷”在市場上競爭，更有價格優勢。據了解，還有參雜用其它的雜肉，經過一系列的加工，最后做出所謂的“羊肉卷”。
    張掖的這家廠子，用了新疆的某一品牌、青海的某一品牌、內蒙的某一品牌，與當地的一家印刷產品包裝廠家聯合，進行生產，大多數都進入了甘肅市場。
    金昌市也發生了類似的事件，金昌市造成的影響比較小。“張掖事件”發生以后，在蘭州市影響非常大。
    中國清真網：為什么會屢屢發生非穆斯林打著清真的旗號來做假冒清真食品呢？
    蘇廣林：“清真不真”事件的屢屢發生，主要還是由于經銷商利益的驅動，采取各種辦法，謀求利益，特別是清真食品、餐飲市場，也有非穆斯林參與經營。而且，穆斯林自身在對待“清真”這一招牌也不夠重視，有些穆斯林老板由于經營不善，就隨隨便便把清真牌子和他經營的餐廳一起轉讓給其他人了，導致非穆斯林也開始經營清真餐廳。
    一些外地來的客人，一看掛清真牌子，就以為是清真餐廳了，其實不然，可能里面一個穆斯林員工也沒有。這樣的事情在蘭州比較多，在其他地方也同樣存在很多問題，而且還不少。

重視與認識   清真是一種信仰

    中國清真網：一些唯利是圖的非法商家鉆清真食品沒有立法、管理上存在的漏洞，制造假冒清真食品的做法極為惡劣，產生極為不好影響。對此，各級政府部門應該怎么做？
    蘇廣林：山東陽信事件，一個小小的問題，由于管理人員不認真對待，最后釀成大事情。那個地方沒有經營清真牛羊肉的，讓一個非穆斯林經營清真牛羊肉銷售店。這個非穆斯林他不知道穆斯林的生活飲食，那些是禁止的？他在經營清真牛羊肉的同時，也經營起了大肉。
    本來這是一個很小的問題，當地政府發現了就應該及時解決了。但是，沒有人管，最后釀成大事。影響了當地的民族團結，也影響了周邊地區的民族團結。最后死了幾個人，驚動了黨中央，黨中央最后出面處理了。
    對這一件事件，死亡人員的家屬得到了賠償，對非法經營的人進行處理，和這件事有關的縣委縣政府官員全部撤職處理。從表面上看起來這件事情解決了，但這件事造成的影響，二三十年也不能消除。他們的家人死了，給他們的心理造成了影印。
    回過頭來看這件事，就是由于我們底層的干部，對此事不重視，不認真對待造成的。認識不清，監管不嚴，給國家和人民造成了重大損失。
   中國清真網：很多非穆斯林把清真食品當作是一種穆斯林的生活習慣，對此您怎么看？應該怎么認識“清真”的內涵？
   蘇廣林：在會上我是這樣說的：我們的清真食品，并不是生活習慣。而現在社會上都認為穆斯林生活是一種習慣。它是信仰，它不是習慣，是習慣可以改，是信仰，永遠不能改，這是一個原則性的問題。
    如果一個穆斯林有意無故的吃了《古蘭經》上規定不讓吃的食物，那么他就違背了《古蘭經》。《古蘭經》是從哪里來的呢？我們穆斯林信仰的真主，《古蘭經》是真主的語言，《古蘭經》的話語不是任何一個人的話語。
    如果一個穆斯林吃了《古蘭經》明文禁止的東西，首先他違背了《古蘭經》明文，違背了真主的志意，也就是違背了伊斯蘭教法。
    伊斯蘭教的立法依據來自于《古蘭經》，《古蘭經》上規定那些能吃，那些不能吃。有意吃了《古蘭經》禁止的食物，就是違背了伊斯蘭教法，也就是叛教行為。它不像在特別困難或不知道的情況下吃的，而是知道，有意去吃，這就是叛教行為。

監管與保護  清真食品立法迫在眉睫

    中國清真網：各級民委和伊協在清真食品的監管方面發揮了哪些作用？清真食品行業管理上是否還存在一些漏洞？？應該怎么進一步做好監管工作？
    蘇廣林：雖然各級民委和伊協都對清真食品起到監管的作用，民委在監管方面起到主導作用。但是長期以來，也存在的問題有兩個方面：
    一是由于涉及的面廣，工作人員少，管理不過來；二是民委大多數工作人員是非穆斯林，他們認識不清，對穆斯林的飲食不了解，也沒有感情，只有增加穆斯林中間熟悉清真食品要求的干部。
    從目前的情況來看，僅僅依靠民委和伊協的力量來解決清真食品不真的問題，杜絕假冒清真食品事件的發生，還是有難度的。這就涉及到清真食品立法、伊協和民委的人員配置、各級清真食品民間協會等各方面的問題，只有社會各界力量的共同參與，才能較好的解決這一問題。
    中國清真網：中央政府及一些地方都先后出臺了清真食品的管理條例，但是由于沒有立法，缺乏法律依據，執行和操作起來無法可依。應該怎么做？國家對清真立法存在哪些困難？
    蘇廣林：我們寫了清真食品立法議案，國家民委正在積極的研究和處理這個問題，但是，國家清真食品立法議案已經提了九年了，到現在還沒有出來。國家已經對清真食品立法在各地進行了調查、走訪、研究。
    這個原因，據了解，有些人意見不統一，他們認為，如果清真食品立法，那么其它民族的食品怎么辦？是不是也要立法？問題是，其它民族在飲食上沒有約束，伊斯蘭教的《古蘭經》上有規定，那必須立法。
    立法保護清真食品的安全，保護清真食品的純潔，給國家能帶來社會穩定、民族團結、經濟繁榮，這是關鍵性的問題。清真食品法什么時候能出來，我們不知道，但是，我今年在全國人大代表會上還要提清真立法的議案。
    中國清真網：您作為全國人大代表長期關注清真食品立法，已經向全國人大作過幾次提案了？

    蘇廣林：對于這個問題，我已經在全國人大會上寫了兩次議案了。十屆人大會上我是代表，對于清真食品存在的問題，我寫了議案；在十一屆人大代表會上，我又寫了議案。這次我還要提清真立法的議案。

    人物簡介：

    蘇廣林，男，回族，甘肅會寧人，1940年6月出生， 1958年3月參加工作，現第十屆十一屆全國人大代表、甘肅省伊斯蘭教協會副會長、蘭州市伊斯蘭教協會會長、蘭州市政協副主席、蘭州市閔家橋清真寺管委會主任、教長。

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甘肅清真食品立法情況

    1983年，蘭州市政府出臺了《蘭州市清真食品管理辦法》，開始實行發放清真食品經營許可證制度；1998年，甘肅省人大正式批準頒布實施《蘭州市清真食品管理辦法》，蘭州市清真食品管理工作開始步入法制軌道；2001年元月，蘭州市政府出臺《蘭州市清真食品管理辦法實施細則》，使《管理辦法》更具操作性；2003年3月1日，甘肅省人大批準頒布實施《甘肅省清真食品管理條例》，甘肅省清真食品管理工作初步實現了有法可依；