以色列《耶路撒冷郵報》5月17日援引德國《世界報》稱,伊朗在委內瑞拉的帕拉瓜納半島建立導彈基地的計劃已經進入實施階段,伊朗方面已經支付了建造導彈基地的首筆款項。由于該基地距離哥倫比亞僅120公里,伊朗為其配備的導彈射程更是能達到美國本土,因此西方媒體對基地的建設予以密切關注。
早在2010年10月19日委內瑞拉總統查韋斯訪問伊朗時,兩國就簽署了一項秘密協議,內容包括伊朗在委內瑞拉建立導彈基地,以及共同開發地對地導彈。分析人士指出,伊朗大力發展國防事業、提高遠洋作戰能力,是為了應對以色列的突然襲擊和美國的威脅,以保護自己的核設施。