“這次溢油事故也有一點好處，就是趁機呼吁國家建立完善的海洋溢油事故監管體系。”6日下午，山東省長島海洋與漁業局內，一位不愿意透露姓名的工作人員表示。

　　對于海洋溢油方面的材料，該工作人員一直很注意收藏，在其電腦上還專門建立了相關文件夾，里面的內容全部與海洋溢油有關。

　　“溢油污染損害，現在正處于誰都可以管，但誰都不想管的境地。”該工作人員介紹，溢油事故損害的監管，涉及環保、海洋、海事等多個部門。由于目前國家并沒有規定統一的牽頭協調部門，一旦生態環境遭到破壞，或者漁民養殖受損，對其賠償問題，往往無人過問。

　　“海上鉆井平臺由海洋與漁業局負責，但其拖帶、移動產生的污染，則由海事局負責，該由哪方牽頭？”該工作人員表示，多方監管下的溢油管理體系并不健全，在一定程度上也影響著溢油事故應急反應的落實到位。

　　記者了解到，雖然溢油事故涉及多方監管，但這些部門分工并不相同。根據規定，海事部門負責行使國家水上安全監督和防止船舶污染、船舶及海上設施檢驗、航海保障管理和行政執法。

　　而海洋漁業部門，其主要職責是建立健全國家海洋石油勘探開發的應急管理體系，防范重大和突發性的溢油事故發生，提高和防范石油開發過程中的處理能力、預測能力和石油的清除能力。

　　對于牽頭協調重特大環境污染事故和生態破壞事件的調查處理，指導、協調和監督海洋環境保護工作，則是由環保部門來承擔的。

　　“另一方面，對于遠在大海中的鉆井平臺，政府職能部門的監管實難到位，其日常生產過程，更多應以企業內部自監為主。”該工作人員表示，國家同時也該對企業自身管理做出相應的規定。