8月22日,人民日報海外版、中央電視臺中文國際頻道、中央電視臺中文阿語頻道、中央人民廣播電臺海外部、中國新聞社五家媒體記者組成的中央外宣媒體采訪團走進寧夏,以“聚焦中阿經貿論壇”為主題,就寧夏的特色資源、優勢產業進行了系列采訪。8月25日,寧夏回族自治區主席王正偉在銀川接受了采訪團的聯合專訪,就中阿經貿論壇的戰略構想和寧夏內陸開放的壯志雄心進行了解答。
記 者:王主席您好!我想問一下舉辦中阿經貿論壇,寧夏最大的優勢是什么?通過舉辦這樣的國際性論壇,寧夏乃至中國最大的收益是什么?
王正偉:謝謝你的提問。寧夏去年經國務院批準永久舉辦中阿經貿論壇,我們認為,中央批準寧夏舉辦永久性的論壇,是經過深思熟慮決定的,充分考慮到了寧夏的優勢。寧夏舉辦中阿經貿論壇的優勢主要體現在四個方面,首先是政治優勢,寧夏是中國唯一的一個省級回族自治區,是民族區域自治制度貫徹落實的一個典范地區;第二是人文優勢,寧夏的回族群眾占全區總人口的35%,回族穆斯林與阿拉伯國家穆斯林在信仰上有很多共同點,在生活習慣、生意往來上容易交流;第三個優勢是區位優勢,寧夏在中國的版圖上處于中心位置,坐落在東西部的中軸線上,在1500公里的范圍內輻射中國所有省會城市,在3000公里范圍內輻射東南亞和阿拉伯國家的一些主要地區和城市,而銀川到迪拜的航線是中國到阿拉伯國家最便捷的航線,同其他省會城市相比,時間節約1到2個小時,運輸成本節約20%;第四個優勢是產業優勢,寧夏舉辦過5屆國際清真食品和穆斯林用品節,具有一定基礎,目前已經同一些東南亞國家和阿拉伯國家在清真食品和穆斯林用品方面達成了合作協議,已經有一批產品走向阿拉伯國家。寧夏現在有清真企業650多家,形成工業產值900多億,這一切都為寧夏同阿拉伯國家進行經貿合作奠定了堅實的基礎。
中阿經貿論壇是繼東盟博覽會、博鰲亞洲論壇和東北亞博覽會之后又一個國家級盛會,是一個開放、多元的大平臺。我們舉辦中阿經貿論壇這樣的盛會,從國家角度來說,為中國和阿拉伯國家搭建了一個平臺,開辟了一個通道,進一步完善了國家的對外戰略;對寧夏來說,我們將在今后若干年內,經過不懈努力爭取把寧夏建成面向阿拉伯國家和世界伊斯蘭國家的清真食品、穆斯林用品生產基地,成為東南亞、阿拉伯國家、伊斯蘭國家優勢特色產品的承接基地,成為面向阿拉伯國家和伊斯蘭國家的人才培訓基地,這些都是寧夏的收益。
記 者:寧夏如何借助第二屆中阿經貿論壇,推動自身加快發展?
王正偉:舉辦中阿經貿論壇,對于寧夏來說是一個很大的機遇,寧夏可以利用這個平臺走向全國,走向阿拉伯國家,走向伊斯蘭世界。除了上面所說的四大優勢外,我們還有土地、能源、人力資源、勞動力成本低等優勢。我們為了面向阿拉伯國家開放制訂了若干優惠政策,其中的稅收政策包括這些內容:到寧夏來從事農業、畜牧業、漁業、農產品加工業等行業的阿拉伯國家客商全部免稅,從事花卉、藥材等進行減半征稅;阿拉伯國家客商前來從事水電路等基礎設施和公共設施,可以前五年免企業所得稅;阿拉伯國家和伊斯蘭國家的客商來寧夏進行高新技術產業,從開始產生稅收算起,前三年免企業所得稅,后三年減半征收;我們對中國和世界500強企業采取更加特殊的政策,可以一事一議,根據投資的強度、項目進度、項目效益來給予優惠。我們希望通過這些政策把寧夏建成面向阿拉伯國家和伊斯蘭國家的設計、生產、認證、博覽、物流中心。這些工作目前都在順利的進行,目前已經建立起了清真食品工業園,穆斯林用品工業園,并且即將建成100萬平方米的穆斯林用品銷售大廈——中國穆斯林城,中國穆斯林城將在第二屆中阿經貿論壇期間開放,這些都是寧夏為走向阿拉伯國家進行的準備工作。
記 者:借中阿經貿論壇的平臺和契機,寧夏走向世界有哪些機遇和挑戰?
王正偉:我剛才談到,我們現在的機遇很多,盡管當前西亞和北非局勢發生了變化,但是不影響我們國家和寧夏面向阿拉伯國家和伊斯蘭國家的開放。現在阿拉伯國家提出了“向東看”,在這樣的大背景下寧夏應該抓住機遇,對保障我國的能源安全,對全國各地利用這個中阿經貿論壇平臺進行能源、教育、文化、旅游、建材等方面的經貿,乃至改變阿拉伯國家的單一經濟結構,都會帶來重大深遠的影響。
任何事情有機遇也有挑戰,我認為當前機遇大于挑戰,西亞北非的形勢是暫時的,我們對同阿拉伯國家的合作充滿信心,未來的前景也是美好的。
記 者:自2010年起,商務部、中國貿促會、寧夏回族自治區人民政府每年在銀川定期舉辦“中阿經貿論壇”,那么請問中阿經貿論壇之間的交流合作有什么實質性的意義?
王正偉:現在的世界是一個開放的世界,我們國家的改革開放實踐證明,開放是繁榮發展的必由之路,唯一的出路。我們國家開放的路線第一步是沿海開放,第二步是沿邊開放,第三步是內陸開放,去年首屆中阿經貿論壇我們已經取得了令人滿意的成績,來了66個國家,24個部委,31個省市自治區,923家企業,簽約2000多億元,其中合同項目890多億元,這些數字充分證明舉辦中阿經貿論壇效果非常明顯。從長遠看,對國家對寧夏還有更深遠的意義。首先加強了彼此間的政治互信,對完善開拓國家的對外開放大戰略具有重大意義;其次,進一步密切了我們同阿拉伯國家和伊斯蘭國家的經貿往來合作,在保障國家的能源安全、促進中國同阿拉伯國家進行更深層次、更寬領域的合作意義非凡;最后,我們借中阿經貿論壇的契機搭建起一個平臺,不僅為阿拉伯國家,也為全國各兄弟省市區進行服務,這都會為寧夏帶來更好的效益。
記 者:我知道寧波等地在吸引阿拉伯客商上進行了很多努力,寧夏作為中國人口和區域面積都不大的小省區來講,近幾年主打穆斯林特色這張牌,取得了一些成效,但還有很長道路要走,請問寧夏在方面是如何規劃的?
王正偉:發展清真產業是我們寧夏的優勢。我們起步比較晚,但我們發展很快,前景也非常美好。第一,之前東南沿海已經在同阿拉伯國家的合作、發展清真產業方面先行一步,為我們提供了很好的經驗,寧波、義烏等地為我們樹立了很好的樣板;第二,寧夏的清真產業基礎很好,而且面向我們的是阿拉伯國家和世界穆斯林國家擁有15億人口的大市場,這是我們發展清真產業的一個很好契機,目前寧夏已經在阿聯酋、伊朗、馬來西亞等8、9個伊斯蘭國家開辟了銷售渠道,寧夏的一些穆斯林產品、清真食品已經銷往這些國家;第三,雖然起步完,但是我們制定了一些優惠政策,特別是成立了一個專項基金用來扶持清真產業的發展,同時各市在土地政策、獎勵政策等方面也出臺了一系列的配套政策,在吸引清真企業落戶寧夏上有很大的動作;第四,我們在同阿拉伯國家進行貿易往來最大的一個問題就是清真認證,即哈拉認證的問題,我們已經做了兩年的工作,國家也在委托寧夏做哈拉認證的標準制定工作,這項工作進展很順利。只有與各個伊斯蘭國家互相認證哈拉的問題得到解決,才能保證我們的清真產品暢通阿拉伯國家,所以這項工作我們現在作為一項大事緊鑼密鼓地進行。
現在寧夏的清真產業剛起步,還沒有更大規模的發展,我們要一步要圍繞發展清真產業鏈、產業集群來做規劃,來引進大企業,上大項目,推動寧夏的清真產業和穆斯林用品有大發展。我們今后從生產加工到物流加工形成一個體系,現在寧夏正在做建設三大口岸、九大物流市場的工作,并且開通了到迪拜的貨運航線,這些都為寧夏發展清真產業奠定了良好的基礎。關乎發展清真產業最根本的問題是人才。現在我們開始通過各種渠道培養阿拉伯語的人才,我們已經同迪拜合作在迪拜建立了孔子學院,迪拜也已在寧夏大學建立了阿拉伯語學院。我們還將在寧夏永久舉辦中阿大學校長論壇,與阿拉伯國家的大學合作,為寧夏培養更多的阿拉伯語人才,同時也為阿拉伯國家培養漢語人才,這些對國家、地區在人才交流方面都是一個重大舉措。最后,真正的把同阿拉伯國家的合作做大做強還需要財政金融的支持,我們已經決定在寧夏建立創業園區、孵化基地、擔保公司等,目前已經在試辦伊斯蘭金融的窗口,下一步我們將爭取國家支持,有更大的發展。
記 者:首屆中阿經貿論壇取得了豐碩的成果,今年舉辦第二屆中阿經貿論壇寧夏將通過什么樣的舉措來加強同阿拉伯國家之間的合作交流?
王正偉:首屆中阿經貿論壇取得了令人滿意的成績,但是我們一定要一屆辦得比一屆好,所以內容上、項目上、簽約上我們都要有突破。中阿經貿論壇雖然叫論壇,其實有很大一塊內容是會展博覽,阿拉伯國家有很多產品今年要到這里來展銷,國內其他省市自治區也有很多產品要來展銷,我們寧夏也有很多特色產品也要展銷。第二屆中阿經貿論壇從博覽的內容上為阿拉伯國家和國內的生產商、采購商提供了很大的機遇,我們也通過“走出去請進來”準備了一大批項目,其中分為同阿拉伯國家合作、同央企合作、同各省市區民營企業合作三大塊,第二屆論壇項目更多元,市場化運作程度更高,所以我有信心今年的簽約資金再上新臺階,更具影響力。
記 者:寧夏回族自治區成立53年來取得了輝煌的成就,我了解到寧夏近年來提出了打造黃河金岸的戰略,您能否介紹一下這個戰略對于寧夏今后的發展有什么樣的意義?
王正偉:寧夏雖然是個小省區,但是自治區黨委、政府提出了小省區也要辦大事,寧夏這幾年有幾件事由地方戰略上升為國家戰略, “打造黃河金岸,發展沿黃城市帶”就是其中一項。我們發展沿黃經濟區,就是為了統籌寧夏的山川、城鄉。沿黃經濟區的面積只有全區總面積的43%,地區生產總值卻占到了全區的90%,是寧夏經濟發展的重要增長極,抓住了沿黃經濟區就抓住了寧夏經濟發展的牛鼻子,這就是我們科學發展、跨越式發展的重要抓手,我們想通過沿黃經濟區的發展,努力把寧夏打造成現代產業的聚集區、統籌城鄉的示范區、生態文明的先行區、內陸開放的先行區和示范區、民族團結和諧的模范區。
記 者:寧夏是個能源大省區,那么寧夏在發展新能源方面現在是怎樣的情況?
王正偉:寧夏是傳統能源的優勢地區,也是新能源的優勢地區。我們的風能資源非常豐富,準備在十二五期間發展到500萬千瓦,太陽能發展到200萬千瓦,現在風能已經發展到100萬千瓦,太陽能并網發電也已經發展到14萬千瓦,目前正在建設的還有一大批項目,發展勢頭非常好。發展新能源符合現在我們國家能源安全的需求,寧夏也有這個優勢,我們采取了很多措施吸引企業前來發展新能源。為了發展新能源,寧夏在全國率先制定了一個關于發展風能和太陽能的規劃,關于發展新能源的意見,率先制定了一個關于新能源的管理辦法,這些寧夏都走在了全國的前面。
記 者:借助中阿經貿論壇,寧夏迎來了能源和旅游方面的機遇。現在寧夏能源資源優勢突出,已經表示要擴大延伸煤炭產業鏈,重點發展石油替代產品,形成現代煤化工產業集群,目前這個構想實施情況怎么樣?一方面發展工業,一方面發展旅游、保護環境,那么如何協調這兩方面的關系?
王正偉:寧東基地是我們國家的一個煤炭基地、西電東送的火電基地,也是我們國家的能源化工基地、循環經濟示范區,寧東基地是國家級的能源化工基地,是國家批準建設的14個億噸級大型煤炭基地之一, 在十二五規劃綱要當中,在未來的發展規劃中占有重要地位。寧東基地是我們國家利用自主知識產權和引進消化吸收再創新建設的一個國家級能源化工基地,而且建在一個民族區域自治的地方,經過五年發展,到今年年底投資已經達到1600億元。寧東有很多指標在全國乃至全國都是創新,比如首臺100萬千瓦超超臨界空冷發電機組、向山東送電400萬千瓦等項目,有很多技術在全國世界都是領先的。現在整個寧東基地的經濟是一個創新經濟,各企業之間也是小循環,循環經濟在這里充分體現了出來。防治污染、節能減排在寧東早已提上日程,我們吸取了很多地方的經驗教訓,提高了門檻,將很多污染比較嚴重的企業拒之門外,所以現在寧東基地的發展很健康。
發展能源化工基地和旅游不矛盾,寧東基地建設在遠離城市的荒灘上,不占基本農田,沒有給城市帶來污染。我們發展的是新興能源化工,現代化能源化工基地本身也成為了一個旅游景點,在這里游客可以參觀現代化的煤炭開采、現代化的能源化工工作流程,了解一下我們國家的現代工業是怎樣的。所以說,我們發展寧東基地和旅游沒有矛盾,而且還為旅游業帶來了經濟效益。寧夏有很多神奇、神秘、神圣的地方,神奇在自然景觀和人文景觀的結合,神奇在回族伊斯蘭文化、黃河文化、西夏文化的交相輝映。寧夏也是一個文化底蘊很深的地方,有三萬年歷史、五千年文明史、兩千年農耕史,也是中國地理的一處“盆景”,高山、大河、沙漠、濕地、草原,在寧夏可看的地方非常多。希望借此機會,通過各位外宣媒體記者讓更多的人了解寧夏,來寧夏旅游。(寧夏新聞網記者 段 霄 整理)
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