10月12日，國務院召開常務會議，研究支持小型和微型企業發展的金融、財稅政策措施，提出了9條支持支持小微企業發展的金融和財稅方面的政策。

    比如，在金融領域，除了硬性規定，對小微企業的貸款增加速度不低于全部貸款的增速之外，還要求對專門服務于小微企業的金融機構實施較低的存款準備金政策，并且提出要適當提高對小型微型企業貸款不良率的容忍度，降低小微企業的融資費用等等。可以說，這些舉措，對于在保持貨幣政策穩定性的同時，通過定向引導資金的流向暫時緩解中小（微）企業的融資困境，能夠起到燃眉之急。再比如，在財稅政策方面，提出要提高小微企業的增值稅和營業稅起征點，將對小微企業減半征收所得稅的政策延續到2015年，這對于減輕小微企業的負擔，給他們生存以喘息之機，也能夠起到一定的作用。

    然而，我們看到，盡管小微企業的融資等難題是個世界性的話題，但中國中小（微）企業在融資、各種負擔以及做實業的環境方面，不能說嘴難，但無疑是屬于最難的之一。就融資難而言，我國的一些學者已經多次證明，由于金融體制的不健全，盡管國有部門對經濟增長的貢獻率約為40%，貸款卻占金融機構貸款總量的80%，而大量的以中小（微）企業為主的民營企業對中國經濟增長貢獻率約為60%，其貸款卻只占正規金融機構貸款總量的不到20%。最佳，學者辜勝阻到江浙一帶調研，發現，的中小（微）企業只有10%左右可以從銀行等主流的金融機構獲得貸款，80%以上依靠民間借貸生存。也就說，我們現有的金融機構根本難以滿足中小（微）企業的融資需求。

    而另一方面，中小（微）企業做實業的環境越來越差，在通脹的環境下，人力成本，原材料成本等的上漲導致中小（微）企業的負擔很重，再加上各種各樣的收費，大幅度壓縮了中小（微）企業的利潤空間。北京大學國家研究院的最新研究表明：數據顯示，72.45%的小企業預計未來6個月沒有利潤或小幅虧損，對未來6個月經營信心較低；3.29%的小企業預計未來6個月可能大幅虧損或歇業，對未來經營持悲觀態度。事實上，利潤下滑已經成為今年小企業最難邁過的一道坎。統計稱，今年小企業利潤的嚴重下滑，與2010年相比平均利潤減少30%至40%，經營困難加大。在做實業困難的情況下，中小（微）企業將獲得的民間借貸資金要么投入房地產，要么從事高利貸，玩擊鼓傳花的財富賭博游戲，產業空心化和投資炒作成了懸在中小（微）企業頭上的達摩克里斯之劍。

    在這種情況下，僅僅依靠幾條救急的舉措想改善小微企業的生存困境，僅僅依靠一些臨時性的舉措想讓小微企業回歸實業，無疑是不現實的。全球中小（微）企業的融資都很難，但像中國這樣周期性的危機卻是極其罕見的，這只能說明到現在為止我們并沒用為小微企業的發展建立起一個長效的公共政策體系，而近10年來關于扶持中小企業發展的各種政策法規也沒用貫徹落實，從而一旦宏觀經濟出問題，就出現中小企業吃藥的尷尬。因此，如果不從金融開放和為中小（微）企業下決心減免各種負擔等體制性問題上下功夫，將民間借貸風險的防范以及中小（微）企業融資難等問題的解決放到國家戰略的層面，并出臺長期的有穩定預期的舉措，而僅僅采取臨時性的維持舉措，甚至只是為了應付暫時的困難而開出的藥方，這次可以度過難關，則下次更難的問題同樣會出現。

    中小（微）企業作為中國經濟的命脈之所在，是中國經濟的基本細胞，中小（微）企業不穩，宏觀經濟難以長期向好。在這種情況下，無論是對于民間借貸，還是中小（微）企業的政策，都不應該是短期，臨時性的，更不應該是簡單扶持性的，而應該將其放到國家經濟發展的戰略層面，出臺框架性的制度性方案，給中小（微）企業以長期的預期，而不是只做一些敷衍的表面文章。