10月28日，張家川縣代表團認真審議政府工作報告。

　　馬世忠代表說，市六屆人大一次會議是全市人民政治生活中的一件大事。全體代表一定要認認真真把政府工作報告討論好，審議好，修改好。要講政治、講正氣、顧大局，切實搞好選舉工作，堅持以科學發展觀為指導，按照“舉特色旗、打民族牌、走富民路、建和諧縣”的總體思路，深入實施“項目帶動、科教興縣、趕超發展”三大戰略，開拓創新，真抓實干，主要經濟指標快速增長，城鄉面貌發生了很大變化，人民生活水平不斷提高，各項工作都有了新起色、新進展，呈現出民族團結、宗教和順、社會進步的良好局面。特別是市委、市政府召開加快張家川經濟社會發展工作會議、制定出臺《關于進一步加快張家川回族自治縣經濟社會發展的意見》以來，為張家川縣加快發展給予了有力支持，使全縣步入了一個新的發展階段。

　　馬世忠強調，張家川縣要按照市六次黨代會和這次人代會的部署，立足縣情實際，正視發展差距，搶抓政策機遇，發揮比較優勢，奮力推動經濟社會跨越式科學發展。第一，要積極培育壯大工商經濟。張家川礦產資源比較豐富，要加大勘察、開發力度，著力打造礦產業循環經濟園區，抓好100萬噸精密鑄造產業化基地建設項目，使礦產業真正成為全縣的支柱產業。張家川清真食品種類多、品質好，要以建設中國西部清真食品城為目標，進一步做大做強清真食品加工業，爭取盡快通過國際清真食品認證，進入國際市場。同時，引導發展民族飾品加工業，拓寬民族加工業的領域。要充分發揮回族群眾擅長經商的優勢，進一步完善城鄉市場體系，積極發展現代物流業，在融資擔保、土地使用等方面加大扶持力度，推動第三產業快速發展。第二，要加快發展農業農村經濟。要按照“川區抓蔬菜、淺山抓玉米、山區抓洋芋、高山抓藥材、東部抓大麻、西部抓果品”的思路，調整農業產業結構，不斷增加農民收入。要圍繞“三區三園五帶”的總體布局，加快建設石硤灌區農業綜合開發、天平鐵路沿線城鄉一體化、西部六鄉鎮農業綜合治理三個示范區，畜牧產業、蔬菜產業、農產品加工三個示范園和蘋果、洋芋、玉米、大麻、中藥材等五個特色優勢產業種植片帶。張家川縣畜牧資源較為豐富，要因地制宜，深入實施全市畜牧產業發展“4421計劃”，改造提升活畜交易市場，加快建設西部皮毛加工貿易園區，引進和發展一批龍頭企業，努力把張家川打造成為隴東南畜牧大縣。第三，要著力改善基礎設施條件。張家川縣基礎設施建設相對滯后、欠賬較大。要加大梯田建設、農村飲水安全、農田道路、造林綠化及農村環境治理的力度，積極爭取水利水保項目，不斷改善農村生產生活條件。要全力加快交通道路建設，做好天平鐵路、莊天二級公路過境段施工的服務保障工作，盡快啟動建設縣城—恭門火車站二級公路，抓好農村道路通暢工程和縣鄉公路升級改造，著力破解交通瓶頸制約。要加強生態環境建設，建立健全礦山環境和生態恢復補償機制，實施好鞏固退耕還林成果、天然林保護、重點公益林建設等生態項目，大力開展城鄉衛生清潔工程。第四，要統籌發展各項社會事業。城鄉差距的重點在社會事業，這一問題在張家川縣顯得較為突出，要千方百計加大投入，促進各項社會事業協調發展。教育上，要鞏固提高“兩基”成果，完善投入保障機制，抓好城鄉學校標準化建設，不斷提升教育教學質量。文化上，要按照十七屆六中全會的部署，挖掘、開發和利用民族特色文化，加強馬家塬等遺址的保護開發，積極實施“西新工程”等文化項目，打造《關山月》等一批知名文化品牌。醫療衛生上，要建立健全基本醫療衛生服務體系，抓好鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設，進一步緩解群眾看病難、看病貴的問題。計劃生育上，要完善政策推動和利益導向機制，狠抓各項節育措施的落實，穩定低生育水平，積極爭創國家級計劃生育優質服務縣。第五，要下大氣力搞好縣城建設。牢固樹立經營城市的理念，進一步加快縣城建設步伐，切實抓好縣城和重點鎮功能區的分布，突出特色，完善功能配套，加強精細化管理，充分發揮縣城在集聚各種發展要素方面的功能作用，提高城鎮建設和管理水平。第六，要切實做好民族宗教工作。做好民族宗教工作、保持社會大局和諧穩定，是做好張家川一切工作、辦好張家川所有事情的基礎。要堅持民族區域自治制度，廣泛開展民族團結進步創建活動，加強對全縣干部群眾進行民族理論、民族政策、法律法規和民族基本知識等方面的宣傳教育，努力把張家川建成全國各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的示范縣。要以2013年張家川六十年縣慶為契機，積極爭取國家和省上的優惠政策，深入貫徹《省政府研究支持張家川回族自治縣經濟社會加快發展有關問題會議紀要》、《市委市政府關于進一步加快張家川回族自治縣經濟社會發展的意見》精神，謀劃實施一批重大建設項目。要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法加強對宗教事務的管理，堅決抵制境外敵對勢力利用宗教進行的各種滲透活動，引導宗教與社會主義社會相適應，確保民族團結、宗教和順。

　　馬世忠最后說，當前各項奮斗目標已經非常明確，關鍵是要抓好落實。要教育廣大干部進一步解放思想，轉變作風，特別是各級領導干部要充分發揮模范帶頭作用，帶頭解放思想、轉變作風。要不斷優化發展環境，夯實發展基礎。

　　郭奇若代表說，《報告》主要有以下幾個特點，一是主題鮮明、重點突出、內容豐富，通篇凸顯了跨越發展、科學發展的主題，貫穿了轉變經濟發展方式和調整經濟結構的主線，彰顯了以人為本、關注民生的理念，體現了科學發展觀的要求，反映了全市各族人民的愿望。二是總結成績實事求是，分析形勢準確透徹，規劃未來高瞻遠矚，思路目標科學務實，任務措施切實可行。三是謀劃天水未來五年發展時，以跨越式科學發展為目標，以關中—天水經濟區建設為主線，跳出天水看天水、立足全省看天水、緊貼關中看天水、放眼全國看天水，站在全局和戰略的高度來思考和謀劃天水的發展，充分體現了立足當前與跨越發展的結合，求真務實與創新進取的結合，適度前瞻性與現實操作性的結合。

　　郭奇若代表說，《張家川縣近幾年發展較快，變化較大。當前，張家川縣面臨著良好的發展機遇，國家對少數民族和民族地區的發展高度重視。去年，市委、市政府制定出臺了《關于進一步加快張家川回族自治縣經濟社會發展的意見》，今年在市縣的高度重視和積極爭取下，省政府出臺了扶持張家川縣經濟社會發展的16條優惠政策，含金量很高。同時，張家川縣地處甘肅和陜西兩省交界，寶雞市向西延伸，天水市向東發展，都有利于張家川的發展。另外，天平鐵路開通后將有利于張家川縣發展煤電和煤化工業。張家川縣要突出回族自治縣的特色，搶抓各種機遇，在貫徹落實省市扶持政策上下功夫，用足、用活、用好扶持政策，加強與省市相關部門的銜接聯系，盡快爭取立項實施優惠政策中確定的一些大項目，努力把政策優勢轉化為推動發展的現實動力。要重點抓好甘肅省100萬噸精密鑄造產業化基地建設、120萬噸新型干法水泥和羲皇阿膠項目，使張家川形成新的產業集群，努力增加財政收入。要以回鄉風情園建設為重點，抓好縣城改造，高起點謀劃，大手筆運作，不斷提升縣城的品味。