以實事求是的態度對待宗教
1982年3月31日，中共中央印發《關于我國社會主義時期宗教問題的基本觀點和基本政策》，即中發1982年19號文件，這是新中國成立后中央制定的第一個系統論述宗教問題的專門文件。30年后回頭來看，更加能夠感受到這個文件對我國新時期宗教工作的影響是如此重大而深遠。直到今天，人們每每談到宗教問題或宗教政策，仍然言必稱“19號文件”。
黨的十一屆三中全會重新確立了實事求是的思想路線，十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，標志著黨在指導思想上已經完成了撥亂反正。19號文件是中央在宗教工作戰線落實《決議》精神、系統總結經驗、確立正確的宗教工作路線、方針和政策的重要決策。19號文件明確要求，全黨應當認真總結建國以來黨對宗教工作的正反兩個方面的歷史經驗，深刻認識宗教發生、發展和消亡的客觀規律，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策。19號文件特別指出：“為了全面地正確地貫徹執行黨的宗教信仰自由政策，當前主要應當反對‘左’的錯誤傾向，同時也要注意防止和克服放任自流的錯誤傾向。”可以說，19號文件徹底否定了“文革”中對待宗教的錯誤，把黨的宗教政策重新納入馬克思主義的正確軌道，把宗教工作指導思想上的撥亂反正落到了實處。不僅如此，中央制定19號文件的意義，已經超出了宗教工作本身，對黨在那個時期各系統、各地區和各部門的工作，都起到了重要的示范作用。
19號文件的重要性并不僅僅在于實現撥亂反正、恢復正確的宗教政策，更重要的是它運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析我國宗教問題，從理論和實踐的結合上提出了一整套關于社會主義時期宗教問題的基本觀點和基本政策，使黨的宗教理論政策水平實現了重大飛躍。19號文件深刻論述了我國宗教問題的長期性、群眾性、民族性、復雜性和國際性，深刻論述了我國宗教狀況和宗教方面矛盾的深刻變化，深刻論述了宗教信仰自由政策的內涵和實質，深刻論述了馬克思主義者同宗教界在為社會主義現代化建設共同奮斗基礎上結成的統一戰線，同時提出了對待宗教教職人員、宗教活動場所、宗教團體以及宗教對外交往等方面的政策規定，并就加強黨對宗教工作的領導提出了明確要求。可以說，19號文件是一篇馬克思主義宗教觀中國化的光輝文獻，為黨做好新時期宗教工作指明了方向，也為中國特色社會主義宗教理論的形成奠定了堅實基礎。1991年和2001年，中央先后召開的兩次全國宗教工作會議都重申，19號文件提出了一系列符合我國國情的關于宗教問題的基本觀點和基本政策，是指導宗教工作的重要文件，要繼續認真貫徹執行。
幾十年來，我黨一直沒有停止對宗教問題的探索，根據國內外形勢的新變化和時代進步的新要求，不斷追求宗教工作的新境界，逐步形成和完善中國特色社會主義宗教理論。以江澤民為核心的黨中央根據冷戰結束后國際政治格局的深刻變化和民族、宗教問題日益突出的新形勢，結合改革開放和現代化建設的實際，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，更加重視宗教工作的理論創新和實踐創新，強調民族、宗教無小事，宗教工作是黨和國家工作的重要組成部分，在黨和國家事業發展的大局中有著重要的地位。全面闡述了宗教存在的長期性、宗教問題的群眾性和特殊復雜性，確立了全面貫徹黨的宗教信仰自由政策、依法管理宗教事務、堅持獨立自主自辦的原則、積極引導宗教與社會主義社會相適應的宗教工作基本方針，肯定廣大信教群眾也是建設中國特色社會主義的積極力量，豐富和發展了中國特色社會主義宗教理論。以胡錦濤為總書記的黨中央從推動科學發展、促進社會和諧的戰略和全局高度，深入貫徹落實科學發展觀，進一步強調要用科學態度對待宗教，對宗教問題和宗教工作作出了一系列新論斷、新論述。闡明宗教關系是我國政治領域和社會領域中涉及黨和國家工作全局的五個重大關系之一，指出全面貫徹黨的宗教工作基本方針、發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用是做好新形勢下宗教工作的根本要求，做好信教群眾工作是宗教工作的根本任務，高度重視抵御境外利用宗教進行滲透，提出要維護宗教團體、宗教界人士和信教群眾的合法權益，充分發揮他們在促進經濟發展、文化繁榮、社會和諧中的積極作用，開拓了馬克思主義宗教觀中國化的新境界，指引宗教工作邁上了新臺階。
經過幾十年的努力，我國宗教工作取得了令人矚目的成就，宗教信仰自由政策日益深入人心，宗教領域保持持續穩定，宗教的積極作用得到進一步發揮，宗教與社會和諧相處，宗教與宗教之間和諧相處，信教群眾與不信教群眾、信仰不同宗教群眾和諧相處，共同致力于中國特色社會主義的偉大事業。同時應當看到，隨著我國社會發生深刻變化，我國宗教狀況正在發生新的變化，宗教領域也出現了不少新的情況，宗教對社會的影響日益擴大，人們對宗教的關注顯著提高，宗教工作面臨一系列新課題新挑戰。從某種意義上說，做好當前形勢下的宗教工作，比以往任何時候都更加重要，比以往任何時候都更為緊迫。
我們紀念19號文件印發30周年，最根本的一條，就是要始終堅持以實事求是的態度對待宗教問題。我黨經過幾十年的艱辛探索，形成了宗教工作基本方針，為我們正確處理社會主義初級階段的宗教問題提供了理論指導和行動指南，不論出現什么情況，我們都要毫不動搖地堅持，全面準確地貫徹，不要反復折騰，防止左右搖擺。與此同時，要按照解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，以勇于探索、不斷進取的精神，研究新情況，采取新舉措，解決新問題，總結新經驗，創新宗教事務管理，加大正面引導力度，努力維護宗教領域穩定，大力促進宗教關系和諧，充分發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟發展、文化繁榮和社會和諧中的積極作用，促進馬克思主義宗教觀中國化，拓展宗教工作新境界，為開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興貢獻力量。
（作者系國家宗教事務局局長）
（原載《中國民族報》）
黨的十一屆三中全會重新確立了實事求是的思想路線，十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，標志著黨在指導思想上已經完成了撥亂反正。19號文件是中央在宗教工作戰線落實《決議》精神、系統總結經驗、確立正確的宗教工作路線、方針和政策的重要決策。19號文件明確要求，全黨應當認真總結建國以來黨對宗教工作的正反兩個方面的歷史經驗，深刻認識宗教發生、發展和消亡的客觀規律，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策。19號文件特別指出：“為了全面地正確地貫徹執行黨的宗教信仰自由政策，當前主要應當反對‘左’的錯誤傾向，同時也要注意防止和克服放任自流的錯誤傾向。”可以說，19號文件徹底否定了“文革”中對待宗教的錯誤，把黨的宗教政策重新納入馬克思主義的正確軌道，把宗教工作指導思想上的撥亂反正落到了實處。不僅如此，中央制定19號文件的意義，已經超出了宗教工作本身，對黨在那個時期各系統、各地區和各部門的工作，都起到了重要的示范作用。
19號文件的重要性并不僅僅在于實現撥亂反正、恢復正確的宗教政策，更重要的是它運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析我國宗教問題，從理論和實踐的結合上提出了一整套關于社會主義時期宗教問題的基本觀點和基本政策，使黨的宗教理論政策水平實現了重大飛躍。19號文件深刻論述了我國宗教問題的長期性、群眾性、民族性、復雜性和國際性，深刻論述了我國宗教狀況和宗教方面矛盾的深刻變化，深刻論述了宗教信仰自由政策的內涵和實質，深刻論述了馬克思主義者同宗教界在為社會主義現代化建設共同奮斗基礎上結成的統一戰線，同時提出了對待宗教教職人員、宗教活動場所、宗教團體以及宗教對外交往等方面的政策規定，并就加強黨對宗教工作的領導提出了明確要求。可以說，19號文件是一篇馬克思主義宗教觀中國化的光輝文獻，為黨做好新時期宗教工作指明了方向，也為中國特色社會主義宗教理論的形成奠定了堅實基礎。1991年和2001年，中央先后召開的兩次全國宗教工作會議都重申，19號文件提出了一系列符合我國國情的關于宗教問題的基本觀點和基本政策，是指導宗教工作的重要文件，要繼續認真貫徹執行。
幾十年來，我黨一直沒有停止對宗教問題的探索，根據國內外形勢的新變化和時代進步的新要求，不斷追求宗教工作的新境界，逐步形成和完善中國特色社會主義宗教理論。以江澤民為核心的黨中央根據冷戰結束后國際政治格局的深刻變化和民族、宗教問題日益突出的新形勢，結合改革開放和現代化建設的實際，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，更加重視宗教工作的理論創新和實踐創新，強調民族、宗教無小事，宗教工作是黨和國家工作的重要組成部分，在黨和國家事業發展的大局中有著重要的地位。全面闡述了宗教存在的長期性、宗教問題的群眾性和特殊復雜性，確立了全面貫徹黨的宗教信仰自由政策、依法管理宗教事務、堅持獨立自主自辦的原則、積極引導宗教與社會主義社會相適應的宗教工作基本方針，肯定廣大信教群眾也是建設中國特色社會主義的積極力量，豐富和發展了中國特色社會主義宗教理論。以胡錦濤為總書記的黨中央從推動科學發展、促進社會和諧的戰略和全局高度，深入貫徹落實科學發展觀，進一步強調要用科學態度對待宗教，對宗教問題和宗教工作作出了一系列新論斷、新論述。闡明宗教關系是我國政治領域和社會領域中涉及黨和國家工作全局的五個重大關系之一，指出全面貫徹黨的宗教工作基本方針、發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用是做好新形勢下宗教工作的根本要求，做好信教群眾工作是宗教工作的根本任務，高度重視抵御境外利用宗教進行滲透，提出要維護宗教團體、宗教界人士和信教群眾的合法權益，充分發揮他們在促進經濟發展、文化繁榮、社會和諧中的積極作用，開拓了馬克思主義宗教觀中國化的新境界，指引宗教工作邁上了新臺階。
經過幾十年的努力，我國宗教工作取得了令人矚目的成就，宗教信仰自由政策日益深入人心，宗教領域保持持續穩定，宗教的積極作用得到進一步發揮，宗教與社會和諧相處，宗教與宗教之間和諧相處，信教群眾與不信教群眾、信仰不同宗教群眾和諧相處，共同致力于中國特色社會主義的偉大事業。同時應當看到，隨著我國社會發生深刻變化，我國宗教狀況正在發生新的變化，宗教領域也出現了不少新的情況，宗教對社會的影響日益擴大，人們對宗教的關注顯著提高，宗教工作面臨一系列新課題新挑戰。從某種意義上說，做好當前形勢下的宗教工作，比以往任何時候都更加重要，比以往任何時候都更為緊迫。
我們紀念19號文件印發30周年，最根本的一條，就是要始終堅持以實事求是的態度對待宗教問題。我黨經過幾十年的艱辛探索，形成了宗教工作基本方針，為我們正確處理社會主義初級階段的宗教問題提供了理論指導和行動指南，不論出現什么情況，我們都要毫不動搖地堅持，全面準確地貫徹，不要反復折騰，防止左右搖擺。與此同時，要按照解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，以勇于探索、不斷進取的精神，研究新情況，采取新舉措，解決新問題，總結新經驗，創新宗教事務管理，加大正面引導力度，努力維護宗教領域穩定，大力促進宗教關系和諧，充分發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟發展、文化繁榮和社會和諧中的積極作用，促進馬克思主義宗教觀中國化，拓展宗教工作新境界，為開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興貢獻力量。
（作者系國家宗教事務局局長）
（原載《中國民族報》）
