濟南市是一個多民族聚居、多宗教并存的省會城市，現有少數民族52個，12.6萬余人，占全市總人口的1.86%。其中，回族人口10.7萬人，占少數民族人口的85%。近年來，隨著改革開放和社會主義市場經濟的迅速發展，進入濟南市經商、務工、學習的少數民族流動人口呈現出越來越多的趨勢，據不完全統計已達6萬余人，多數來自甘肅、青海、寧夏、新疆等西北地區，以信仰伊斯蘭教的穆斯林為主。
　　濟南清真北大寺是我國著名清真寺之一，位于濟南市少數民族聚居區——濼源回民小區中心。近年來，清真北大寺管委會在濟南市民族宗教局和市伊斯蘭教協會的正確領導下，緊緊圍繞民族團結、宗教和睦兩大主題，立足實際，創新思路，充分發揮載體作用，以外來少數民族群眾為工作重點對象，深入開展民族團結進步創建活動，有力維護了全市民族團結、社會穩定的大局，先后被評為“濟南市民族團結進步模范集體”、“平安濟南建設先進基層單位”等榮譽稱號。主要做法是：
　　一、發揮橋梁紐帶作用，不斷提高民族團結進步創建活動的積極性與主動性
　　由于外來少數民族群眾的流動性和隨意性較強，導致政府部門與他們很難建立溝通和聯系。清真寺作為穆斯林群眾進行宗教活動、滿足宗教生活需要的場所，具有廣泛聯系外來少數民族群眾的獨特優勢。因此，我寺把外來少數民族群眾逐步納入工作重點對象，搭建政府聯系外來少數民族群眾的橋梁紐帶，推進民族團結進步創建活動在我寺深入開展。一是加強組織領導。寺管會高度重視民族團結進步創建活動，認真貫徹濟南市《關于深入開展民族團結進步創建活動的實施意見》，把創建工作納入我寺重點工作，成立了工作小組，明確專人負責，確保創建工作扎實有效開展。二是加強機制建設。逐步建立了外來少數民族群眾幫扶救困機制、法律援助機制、學習培訓機制、矛盾排查機制、應急處理機制等，將被動工作轉化為主動服務；將零散服務轉化為規范化、制度化的長期工作。三是加強專項學習。堅持每周開展一次民族政策、民族理論、民族法律法規和民族基本常識的專項學習，不斷提升全體阿訇對民族團結進步事業重要性的理解和認識。我寺阿訇還配合市民族宗教局開展了少數民族流動人口情況專題調研，調研報告得到了省委常委、市委書記王敏同志的充分肯定。
　　二、發揮宗教引導作用，大力開展民族團結宣傳教育
　　外地來濟的少數民族群眾大多信仰伊斯蘭教，經常到我寺進行禮拜，參加民族節日和各種宗教活動。我寺充分利用宗教方面的特殊優勢，對外來少數民族群眾積極開展愛國愛教的教育，引導他們積極維護民族團結的大局。一是利用清真寺陣地進行宣傳教育。我寺設立了民族團結宣傳欄，開辦了閱覽室，編寫并發放民族團結宣傳手冊，在寺內營造了民族團結的良好環境。每周主麻日禮拜時，教長、阿訇以講“臥爾茲”的形式，向少數民族群眾進行宣講，提升少數民族群眾維護民族團結的意識。二是積極組織開展民族團結宣傳教育活動。聯合有關社區、單位開展了“民族團結一家親”鄰里節、民族團結消夏晚會等系列活動，引導各族群眾參與其中。組織外來少數民族群眾參加民族宗教界迎春茶話會、民族團結廣場宣傳日、少數民族文藝匯演等活動，取得了良好的效果。三是扎實開展教育培訓。從2007年開始，堅持每年舉辦一期外來少數民族群眾培訓班，邀請有關領導、專家進行授課，重點講解民族宗教政策、經商方面法規規章、城市管理有關要求等，先后培訓2200余人，增強了外來少數民族群眾的認同感和歸屬感。
　　三、發揮服務管理作用，積極幫助外來少數民族群眾排憂解難
　　由于地域、語言、習俗等方面的差異，外來少數民族群眾來濟后，難免遇到諸多困難和問題。我寺堅持把為外來少數民族群眾服務作為責無旁貸的職責，以寬廣的胸懷歡迎他們，熱忱地關心幫助他們。一是幫助實現合法經營。對來濟經商和務工的少數民族群眾，根據他們的求助，向他們講解當地基本情況和有關行政法規，在尋找經營場所、辦理證照手續、就醫保險等方面，聯系有關部門為他們創業和生存創造條件。二是幫助解決實際困難。公布了服務熱線，力所能及地幫助外來少數民族群眾解決困難和問題。我寺無法解決的，及時反饋給政府部門幫助解決。青海省化隆縣駐濟辦事處負責人譚某帶領500余名回族群眾長期在濟打工，就醫難問題比較突出。他們向我寺反映情況后，我寺及時報告市民族宗教局。通過市民族宗教局協調，市民族醫院為他們建立了定點就醫關系，設立醫療檔案，提供惠民醫療服務，徹底解決了他們的就醫困難。三是幫助解決后顧之憂。多年來，我寺先后幫助外來少數民族群眾解決子女入學100余人次。其中，甘肅籍馬海龍、青海藉譚勝林的子女在濟完成中學學業后，回原籍考上了名牌大學。此外，我寺還幫助外來少數民族群眾舉辦婚禮20余次，解決喪葬事宜10余次。我寺服務外來少數民族群眾工作得到了社會各界的稱贊，《中國民族報》、國家民委網站、濟南電視臺等先后報道了我寺工作。
　　四、發揮排查調處作用，妥善化解涉及外來少數民族群眾的矛盾糾紛
　　由于外來少數民族群眾對城市管理和社會管理存在著不適應性，容易產生各種矛盾和糾紛。為此，我寺以高度的責任心和使命感，為維護社會穩定大局做了大量卓有成效的工作。一是建立健全組織網絡。針對外來少數民族群眾不斷增多的現狀，成立了外地穆斯林聯絡組，下設甘肅、寧夏、青海、新疆等若干活動小組，對外來少數民族群眾的姓名、籍貫、地址、電話等內容進行登記造冊，并將相關信息資料輸入電腦管理。通過聯絡組，建立起了覆蓋外來少數民族個體業戶和經營單位的綜合網絡。二是配合做好矛盾糾紛排查。寺管會安排專人負責，定期或不定期到外來少數民族群眾的店鋪進行走訪，掌握各類信息。每周主麻日禮拜后，與外來少數民族群眾代表座談交流，聽取他們的情況介紹。如發現不穩定因素，及時報告政府部門。2011年8月，我寺發現一名新疆籍維族群眾在濟因醫患糾紛欲組織人員進京上訪，立即將有關情況報告市民族宗教局。后經市民族宗教局協調，及時幫助其妥善處理了有關問題，把不穩定因素消滅在了萌芽階段。三是積極參與突發事件處置。針對各類涉及少數民族群眾的突發事件，我寺積極服從市公安局、民族宗教局的工作部署，第一時間安排阿訇趕至現場配合處理。近年來，我寺先后幫助化解各類矛盾、協助處理突發事件達100余起。今年5月，我市甘肅籍和青海籍少數民族群眾因經營糾紛引發群體性沖突，雙方近百人持菜刀、鐵棍等危險物品進行對峙，試圖通過武力解決問題。得知情況后，我寺2位阿訇立刻趕到現場，不顧形勢險峻，深入人群進行勸說，及時勸離了對峙人員。隨后，配合有關部門積極開展調解，妥善化解了雙方的矛盾糾紛。
下一步，我寺將以本次會議為契機，認真學習兄弟單位先進經驗，進一步查找不足、開拓創新、扎實工作，推動我寺民族團結進步創建活動再上新臺階。