2014年，寧夏率先以省為單位編制了《寧夏空間發展戰略規劃》，按照“把寧夏作為一個城市規劃建設”的思路，將全域寧夏的城鄉功能定位、產業發展、基礎設施建設、生態環境保護等重大事項和戰略部署整體落到了一張藍圖上。

　　我區創全國之領先，以地方立法的形式出臺了《寧夏回族自治區空間發展戰略規劃條例》，確定了空間發展戰略規劃的法律地位，擅自改變規劃確定空間布局的，將受到法律的制裁。

　　科學構建規劃編制體系

　　2014年5月，自治區借全面深化改革東風，創新規劃管理體制，成立了規劃管理委員會辦公室，以空間發展戰略規劃編制和落實為主要職責，著力開展規劃研究，健全規劃管理法規體系，加快配套規劃編制，推動“三規合一”及“多規融合”，搭建規劃管理信息化平臺。

　　記者從自治區規劃辦綜合處了解到，“十一五”以來，全區共編制各級各類規劃1300余項，由于規劃編制缺乏統籌，編制標準不統一，多頭編制、重復編制現象嚴重，造成規劃數量龐大，規劃層次不清，體系不完整。其中基礎性、戰略性的空間規劃缺乏，直接指導城市建設的城市設計和詳細規劃更是嚴重缺失等?，F有的統計數據表明，我區已編制的規劃經過審批的不足50%，現有規劃實施率不到20%，大量規劃編制完成即被束之高閣，一部分規劃未經批準即投入實施，執行過程中隨意變更。

　  寧夏率先從科學構建規劃編制體系研究入手，重新梳理了編制體系框架，理清了規劃層級關系，提出“基礎資料數據平臺+專題研究+規劃編制體系框架(名錄)+標準體系+管理辦法+考核機制”的規劃編制架構，統籌全區規劃編制，對應行政管理層級將我區規劃編制體系分為省域、次區域、市域、縣域、鎮鄉村五個層面；按照層級關系，確定戰略規劃、總體規劃、專項規劃、詳細規劃、城市設計六種主要規劃類型等，形成縱橫交錯、遠近結合的立體規劃編制體系。

　　全力推進“三規合一”“多規融合”

　　在《寧夏空間發展戰略規劃》確定的城鄉功能定位、產業布局、基礎設施建設、生態環境保護等綱領指引下，寧夏出臺了“三規合一”及“多規融合”的工作方案。

　　“三規”是指國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃，簡稱“三規”。環保、文化、教育、體育、衛生、綠化、交通、市政、水利、環衛等專項規劃，簡稱“多規”。

　　目前，寧夏已成立了技術指導服務工作小組，幫助全區各市縣算好人口、用地、產業、生態、基礎設施和空間廊道“六筆賬”。全區5市、13個縣(市)和吳忠市紅寺堡區第一階段成果已基本完成。

　　探索開展城市特色風貌研究

　　從某種意義上來說，一座城市的地位、檔次、發展潛力等，首先取決于這座城市的規劃水平。今天的規劃勾勒，將決定一座城市給人們留下的是財富還是遺憾。

　　寧夏將結合各市的特點，從宏觀上研究城市空間的總體形態，形成城市特色空間結構和風貌分區，對不同區域的城市景觀，各類型建筑色彩、風格、高度、城市整體天際線、視線通廊、慢行交通等提出相應的風貌指引。

　　設計重點地區風貌。把各市特色街區、歷史街區、景區景點、河湖溝渠、城市公園、高速公路、城市出入口、城市干道及主街道等區塊周邊，作為重點控制區，對建筑紅線、色彩、高度、材質、頂部設計、主要出入口位置等編制城市設計，形成設計導則，提出詳細規劃控制指標。

　　細化城市裝飾規定。對各市生態綠化、店招牌匾、景觀節點、建筑小品、雕塑等開展專項研究，匯總形成各項城市特色風貌設計導則和技術管理規定。

　　完善規劃控制措施。各市進一步修改完善規劃審批程序和技術標準，把研究成果作為規劃審批和實施監督的重要依據。

　　目前，各設計研究單位經過近一個月的調研、分析，已初步形成框架思路。

　　記者獲悉，我區力爭用兩到三年的時間，構建“兩個體系”——空間發展戰略規劃配套規劃體系、規劃法規體系；培養“兩支隊伍”——規劃管理隊伍、技術支撐隊伍；搭建“一個平臺”——規劃管理信息化平臺；完善“一套審批機制”——規劃管理一站式審批機制，為彰顯“塞上江南、秀美山川”特色風貌，促進我區經濟、社會、人口、城鄉、資源和環境協調發展，實現開放富裕和諧美麗寧夏提供堅實的規劃保障。