張春賢指出,今年以來,面對錯綜復雜的國際國內形勢,黨中央堅持“穩中求進”工作總基調,加強和創新宏觀調控,全面深化改革,積極應對各種風險和挑戰,宏觀政策穩、微觀政策活、社會政策托底,取得了來之不易的成績。自治區認真貫徹落實中央各項決策部署和自治區黨委經濟工作會議精神,堅持“穩中求進、改革創新”總基調,準確把握新疆經濟發展新特點、新形勢、新挑戰,深入開展“適應發展穩定新常態,筑牢長治久安好基礎”系列活動,及時出臺應對經濟下行壓力的20個方面50條措施,上半年新疆經濟運行平穩,向好勢頭明顯、結構調整加快、就業保持穩定、居民收入快速增長。
張春賢指出,當前新疆經濟仍面臨較大下行壓力,要時刻保持清醒頭腦,找準存在的問題,深入分析和研究工業發展、投資增長、消費增長、農民轉移就業增收等方面面臨的壓力和挑戰,進一步保持新疆經濟發展的好勢頭。
張春賢強調,做好下半年經濟工作總的要求是:深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,圍繞社會穩定和長治久安總目標,堅持“穩中求進、改革創新”總基調,堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,主動適應經濟發展新常態,高度重視應對經濟下行壓力,高度重視以就業為導向,保持穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險綜合平衡,調動各方面積極性,狠抓工作落實,促進新疆經濟持續健康發展和社會大局穩定。
張春賢指出,要特別重視做好幾項工作:
一是認識新常態,適應新常態。我國經濟發展進入新常態,這是一個重大轉變,對新疆經濟的影響和變化是明顯的、深刻的,各方面對此都要有足夠認識。要深入學習領會習近平總書記在中央經濟工作會議上關于新常態的重要論述,深入研究新常態下新疆經濟發展的新特點新要求,主動適應新變化,調整過去的慣性思維,創新經濟工作的思路、政策、方法,積極主動調結構、轉方式,走“資源開發可持續、生態環境可持續”道路。自治區今年4月出臺了應對經濟下行壓力的20個方面50條措施,各方面反映很好,執行效果也很明顯,要進一步抓好落實,要加大政策宣傳力度,讓相關企業“家喻戶曉”,領會吃透政策,促進政策落實。自治區政府要按照任務分解要求,加大督查力度,對重要政策要一家企業一家企業地過,確保政策落到實處。
二是促進工業持續發展。要抓重點、補短板、促成效。堅持優勢優先,抓好有優勢有潛力的產業、產品、企業,乘勢而上,把好的做得更好。要認真梳理工作短板,想辦法提升短板。抓好石油石化等見效快的大項目,以中石油克拉瑪依石化有限責任公司和中石化新疆新春石油開發有限責任公司掛牌運營為契機,落實好兩個《框架協議》。推動調整排產計劃,增加在疆油氣產量和加工量;同時增加對地方煉化企業的油氣供應量,提高油氣勘探開發投資強度。
三是發揮投資的關鍵作用。要搶抓機遇,加快重大項目進度,計劃開工的項目要盡早開工,已經開工的項目要確保完成年度投資和工作量。及時了解項目進展情況,協調解決遇到的困難和問題,分類施策破解難題。要做好有投資意向的重點企業的思想工作,幫他們實實在在解決一些問題,堅定他們投資的決心。要重視抓好政府和社會資本合作的PPP項目。要千方百計擴大企業技術改造投資。要抓好經濟運行調度。要推進大眾創業萬眾創新,充分發揮企業主體作用。
四是抓改革、促就業。要大力發展勞動密集型產業、服務業、中小微企業,提高新疆經濟的就業吸納能力。要以改革創新的辦法破解難題,為穩增長、調結構、促就業、惠民生提供持續動力。抓好紡織服裝產業,抓好短平快項目,抓好旅游業,抓好農村富余勞動力就業。要抓好改革工作,進一步簡政放權,以“審批事項最少、效率最高、服務最優”為核心,下放實質性的權力,并推行限時辦結。
張春賢強調,要以“三嚴三實”的精神抓好落實。黨政主要領導要重視經濟工作,加強統籌,學會彈鋼琴。穩定工作是第一責任,不能出任何問題,經濟工作也不能放松。要狠抓落實,領導帶頭抓細、抓實,一個企業一個企業、一個項目一個項目、一件事一件事地抓,有什么問題解決什么問題,切實抓出實效。要特別關注和做好低收入人群、失業人員、受災群眾、殘障人群等的基本生活保障工作,高度重視做好扶貧開發工作。要提倡“馬上就辦”作風,力戒拖拉、敷衍、不認真、低標準,對照“三嚴三實”要求,切實提升工作水平
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針對當前工作,張春賢指出,要編制好“十三五”規劃。組織好自治區成立60周年大慶工作。抓好防災減災和安全生產,特別要抓好皮山地震災后過渡性安置和恢復重建工作,入冬前解決好受災群眾的住房問題,奪取抗震救災全面勝利。